苗栗10年少3萬人…公館人口逼近 通霄老六地位恐不保

苗栗县通霄镇人口逐年递减，与公馆乡人口差距已不到百人，全县人口数「老六」地位恐不保。图／摄影工作者张文焕提供

苗栗县竹南、后龙、通霄、苑里早年都是人口逾5万的城镇，号称「海线四大镇」，但受少子化及人口老化、外移等因素影响，除了竹南因拥有科学园区，人口持续逆势成长，其他3镇人口都逐年递减，其中通霄去年设籍人口与公馆乡的差距大幅缩小至不到百人，依此趋势，通霄人口数在全县「老六」的地位恐将不保，凸显县内城乡发展的变化。

苗栗县政府统计，今年1月全县人口数53万4432人，各乡镇市头份10万6445人居首，其次竹南8万9772人，通霄镇减至3万1272人，比公馆乡3万1201人仅多了71人；依去年1月统计，通霄3万1799人比公馆3万1453人还有346人差距，但到9月差距仅50人，消长情况明显。全县总人口与10年前相比，也少了3万多人。

县议员周玉满指出，通霄人口逐年递减主要是年轻人因就业、子女教育而迁籍，加上少子化，老人凋零多但新生儿却少，此外她拜访社区发现许多居住的老年人，其实户籍都已随子女迁至桃园、新竹、台中等福利较佳县市，多重因素影响通霄人口增长。

公馆乡人口近年其实也呈递减现象，但人口数仍「节节进逼」排第六的通霄镇，如趋势不减，可望在短期内超越，将比通霄、卓兰两镇人口都多。

县议员曾美露曾任8年公馆乡长，她指出，公馆地理条件、生活环境都好 ，景点也多，邻近还有铜锣工业区、铜锣科学园区方便就业，乡村环境也吸引不少外地人口来定居。

苗栗县行政区画分目前有2市、5镇、11乡共18乡镇市，但总人口呈逐年下降趋势，2014年底全县人口达56万7132人，相隔10年已减少3万多人。

苗栗县面临少子化、高龄化双重夹击，县府强调将持续加强招商引资，发展地方产业创生，让在地增加工作机会，使年轻人有意愿返乡结婚生子；为鼓励县民增加出生率，今年生育津贴也加码，第一胎1万元、第二胎以上2万元，多胞胎每名新生儿补助2万元，乡镇市公所也有加码，其中南庄从原来1万元大幅提升到第一胎6万、第二胎7万、第三胎8万元。

苗栗县通霄镇人口逐年递减，与公馆乡人口差距已不到百人，全县人口数「老六」地位恐不保。联合报资料照片