名家观点》北京语大院长黄靖：阿富汗大溃败 展示美霸权衰落

北京语大院长黄靖：阿富汗大溃败，美国霸权的衰落。图为8月19日 阿富汗前总统卡尔扎伊在旧政府主要和平特使阿卜杜拉的陪同下，与塔利班代表团成员会谈。（摘自阿卜杜拉脸书）

北京语言大学学院教授暨国别和区域研究院学术院长黄靖20日撰文指出，美国要维持在当今世界的「霸权」，不仅需要具有世界第一的实力，更必须具备四项最基本的能力：第一，对世界局势的掌控能力；第二，国际事务中（至少在盟友和伙伴中）的信誉和威望；第三，强大的执行能力；第四，榜样的力量，即「软实力」。美国此次在阿富汗的大溃败，却向世人展示了在当今世界称「霸」的国家，在这四项能力上的缺失。

黄靖在《环球时报》撰文表示，

第一，阿富汗战争并不仅仅是一场「反恐战争」，它体现了一个「霸权」国家掌控世界局势的能力。

美国的阿富汗大溃败，很容易让人联想到1975年的「西贡时刻」。然而，美军撤离阿富汗和当年撤离越南不可同日而语。当年，美军虽然也是仓促「撤离」，南越伪政权也是瞬间垮台，但撤出越南的决定（1973年做出），是在尼克森访华、中美关系大门打开之后才做出的。所以，尽管「西贡时刻」也让美国「失去」越南而颜面扫地，美国却「赢得」了中国，从而在冷战格局中塑造了有利于美国的中美苏战略大三角关系，进而在战略格局上掌控了世界局势，奠定了赢得冷战的基础。

反观美国撤出阿富汗，对美国面临的世界格局没有任何积极的影响，更谈不上有计划的塑造和掌控。美国在阿富汗的大溃败，不仅给美国、也给所有与阿富汗有关联的国家和地区留下了一个「烂摊子」。

第二，美国的阿富汗大溃败，使美国的信誉和国际威望扫地，尤其是沉重打击了盟友对美国的信任和信心。

拜登政府上台后，高呼「美国回来了」！信誓旦旦地要「重振联盟」，进而重塑美国的「领导」。为此，拜登本人及其政府高官们走马灯似地访问印太和欧洲各国，高调地向其盟友和伙伴保证：只要跟随美国，美国必将严守对他们的安全以及发展的承诺和义务。然而，阿富汗大溃败后，拜登总统在电视讲话中却一再强调美国政府和军队「只为美国的利益服务」，大溃败是因为「阿富汗人不能捍卫自己和自己的国家」造成的。

第三，阿富汗大溃败显示出美国政府糟糕的执行能力。

有舆论将大溃败归咎于情报失灵。在仓促撤军时，拜登及其团队断言「阿富汗政府不会垮」，相信由美国训练和装备的「30万政府军完全有力量击退塔利班」。殊不知政府瞬间垮台，「30万政府军」大部分是用来骗取钱财的「影子部队」。然而，美国毕竟在阿富汗浸淫了20年并建立和维持了一个政府，所谓「情报失灵」的背后，其实是沟通协调机制的崩塌。情报失灵和沟通协调机制的缺失，表现出拜登政府混乱低下的执行能力。

第四，自冷战结束以来，美国便一贯标榜其「软实力」的强大，拜登在其就职演说中，也誓言要发挥美国「榜样的力量」，然而，美军尚未完全撤离，美国一手扶植的阿富汗政权便已垮台，被美军从塔利班「恶政」下「解放」出来的阿富汗人民，「竟无一人是男儿」来捍卫美国为他们打造的「民主」政权。美国的「软实力」何在？「榜样的力量」何在？

诚然，美国的一些战略家们认为从阿富汗撤军，是为了将资源集中于和中国的「竞争」。然而，拜登政府「竟赢」(outcompete)中国战略的核心，就是要打造一个与美国同心协力的「价值联盟」。作为盟主，美国的「霸权」决定了联盟的团结与稳定。一个对世界局势的掌控能力、信誉、执行能力以及「软实力」都明显式微的盟主，霸权何在？