名家观点》赵永升:中法两军海洋合作迈出积极一步
名家观点》赵永升:中法两军海洋合作迈出积极一步。图为马克宏访中与习近平广州会晤。(新华社)
中国对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、全球创新与治理研究院研究员赵永升21日在大陆《环球时报》撰文指出,法国总统马克宏访中,中法发布51条联合声明,其中第4条:「中法两国同意深化战略问题交流,特别是深化中国人民解放军南部战区与法国军队太平洋海区之间的对话,加强在国际和地区安全问题上的相互理解。」值得关注,不仅表明中法两个战区或海区之间将开始交流对话,而且有利于启动中法在亚太海洋合作。
赵永升认为,法国对「印太战略」的具体政策考虑,过去主要看重印度作为地区重要伙伴,两者关系其「表」为基于历史和疆土的铁杆盟友,而其「里」是基于利益和制衡的脆弱盟友。
赵永升表示,若要深入法印关系的「里」,其实极其脆弱,无非是基于利益和制衡的脆弱「盟友」。从地区战略和国际战略角度考虑,法国对印度一系列政策,都有自身战略意涵。换言之,法国为了实现自身的国际战略目标而采取制衡之策-通过对印度的扶持,从而突显在「印太地区」的存在感和影响力。这也是出于自身的国际地位考虑。
首先,法国过去之所以支持印度,是为了实现自身在印太的「地区战略」。与经济实力更强的德国不同,法国仍然自视是当今西方世界里的一个「大国」,国际影响力在西方国家里仅次于美国。所以,与德国的对外政策通常先考虑自身的经济利益不同,法国常将对外政策置于其相应的「地区战略」中考量。
其次,过去法国在「印太地区」的战略和目标,更多是出于「西方阵营一个重要成员」的立场。当时法国首先要服从自己作为「西方阵营领头羊之一」的角色所需,无论是先前的殖民,还是后来与苏联在该地区的角力,法国都是西方阵营的「急先锋」。苏联解体后,阵营威胁基本解除。而随着中国的崛起,美西方又把中国定义为对美国霸权的挑战,甚至渲染成对整个西方阵营的挑战。
此次马克宏访中后,意味着法国在印太问题上已迈出可喜的一步,即由沙柯吉和欧兰德时期的法印密切关系,到如今中法联合声明公开表明,两国同意深化战略问题交流,特别是深化解放军南部战区与法军太平洋海区之间的对话,加强在国际和地区安全问题上的相互理解。此间的进步,不可谓之不大。
赵永升认为,至于联合声明第4条的意义,虽然现阶段象征意义大于其实际意义,但随着具体机制的逐步建立,有些初步的合作,例如,在「印太地区」的部分资讯共用、某些领域的安全互助、一定程度的行动协助等,中法双方完全可以着手安排。
至于在国际和地区安全问题上中法寻求相互理解,在印太地区尤其在解放军南部战区与法军太平洋海区之间寻求相互理解,将给国际事务尤其给中国和法国这两个在国际舞台上举足轻重的国家带来积极的作用和影响。一是有利于协调中法两国在该地区的一致观点,努力避免由于缺乏沟通而产生的误读误判。二是有利于中法双方共用该地区带来的海洋利益。三是有利于解放军与法军在整个亚太地区实现中长期安全与稳定。