明扬大火10死117伤 监察院纠正经济部园管局、屏东县府
屏东科技产业园区明扬公司去年发生大火气爆案,造成4名消防员在内等10人死亡、117人轻重伤。监察院认为,经济部园管局、屏东县府有所疏失,提出纠正。(报系资料照片)
屏东科技产业园区明扬公司去年发生大火气爆案,造成4名消防员在内等10人死亡、117人轻重伤,监察院调查发现,经济部产业园区管理局未落实辖区工厂管理、辅导、监督及劳动检查之责,而屏东县政府未曾列管该园区内工厂危险物品,且灾后推诿卸责等情提案纠正,要求行政院督同所属加强危险化学物质管理之责。
监委王丽珍、叶大华、张菊芳调查指出,明扬公司未依工辅法规定向屏东县政府申报工厂危险物品,园管局也未督促依法办理,未能善尽工厂辅导、管理及监督之责,且园管局早于2019年进行劳检时就发现明扬未依规标示,但该局却轻忽「危害性化学品标示」重要性,疏未积极追踪该公司是否确实依规定办理,仅被动等待地方主管机关转知相关资讯,行事消极怠慢,确有违失。
针对屏东县府,监委指出,名扬2021年申报C40-P 860公斤已超过公共危险物品管制量100公斤,但该府城乡发展处除未依工辅法对科技产业园区内工厂危险物品加以列管外,对辖内工厂危险物品竟从未转知消防主管机关,显有怠失。
监委指出,屏东县府消防局本应借由各机关通报、化学云平台查询及消防安全检查等行政手段,要求事业单位遵行法令规范,却欠缺风险意识,未曾积极向府内其他单位联系并取得相关资料,也有待检讨,屏东县府所属局有未确实依法执行列管、检查,欠缺横向联系等缺失,导致未能发现明扬公司超量贮存公共危险物品C40-P达30倍,洵有怠失。
监委令点出三项问题,第一、屏东县消防局未透过跨部会化学物质资料汇整系统,查询明扬厂内是否有危害性化学物,且厂方后续也提供C40-P之物质安全资料表,但消防局警觉性不足,难以即时察觉本案化学物质爆炸风险,灾害应变人员危害辨识、抢救化学灾害等程序,均待检讨改进。
第二、屏东县政府未依灾害防救法规定及爆炸灾害防救业务计划内容,事发后才将屏东科技产业园区防灾计划纳入地区灾害防救计划,确有未当;第三、环境部、经济部、内政部及劳动部无视危险化学物质,对公共安全及职业安全卫生之危害,仅以「场所」管制,冀望业者主动申报,显然缘木求鱼,因此行政院应督促所属对化学物管理、工厂灾害应变机制、化学品资讯整合揭露等进行强化和检讨。