明扬大火 监院纠正园管局、屏县府

针对屏东明扬大火，屏东县府遭到监察院纠正，县府表示予以尊重。（本报资料照片）

位于屏东科技产业园区的明扬公司去年大火，造成10人死亡、117人轻重伤，监察院调查发现，经济部产业园区管理局未落实辖区工厂管理、辅导、监督及劳动检查，屏东县政府也未列管该园区工厂的危险物品，且灾后推诿卸责，9日纠正园管局、屏东县府，并要求行政院督促所属加强危险化学物质管理责任。

监委调查，园管局早于2019年劳检时就发现明扬公司未依规标示，但该局却轻忽「危害性化学品标示」重要性，未积极追踪明扬是否确实依规定办理，仅被动等待地方主管机关转知相关资讯，行事消极怠慢，确有违失。

针对屏东县府，监委指出，明扬公司2021年申报C40-P化学物860公斤，超过公共危险物品管制量100公斤，但县府城乡发展处除未依《工辅法》列管科技产业园区内工厂危险物品，也未转知消防主管机关，显有怠失。

监委指出，屏东县府消防局本应借由各机关通报、化学云平台查询及消防安全检查等行政手段，要求事业单位遵行法令规范，却欠缺风险意识，未积极向府内其他单位联系并取得相关资料，也有待检讨。

另外，监委发现，屏东县政府未依《灾害防救法》规定及爆炸灾害防救业务计划内容，事发后才将屏东科技产业园区防灾计划纳入地区灾害防救计划，确有未当。

对于中央政府，监委认为，环境部、经济部、内政部及劳动部无视危险化学物质，对公共安全及职业安全卫生之危害，仅以「场所」管制，冀望业者主动申报显然缘木求鱼，因此行政院应督促所属对化学物管理、工厂灾害应变机制、化学品资讯整合揭露等进行强化和检讨。

产业园区管理局官员表示，明扬发生事故，身为产业园区管理单位，园管局责无旁贷，在监察院巡察前，便积极检讨，并与消防署、屏东消防局就法规、管理制度探讨改善方案，修改《消防法》、《工厂管理法》及其攸关危险物品管理申报相关子法，并将明扬大火列为示范案例进行宣导。不过，厂商本身也需做好消防演练，落实相关制度，因为明扬事故发生时，消防人员是听到厂商说有人还未逃出，进去抢救，才会衍生严重伤亡。

屏东县政府对于监察院调查报告予以尊重，但强调，当时法令规定使用「危险物品」采业者应向县府主动申报，明扬公司恶意隐匿未申报造成重大伤亡，建议从隐匿未申报法令面处罚做必要增修。

屏县府说，最不舍的是4位消防弟兄与6位员工无辜殉职，目前《工辅法》已加重业者未申报的罚则、增加投保公共意外责任保险金额，现在与经济部园区管理局亦成立联系平台，并连结化学云，加强跨单位横向联系，共同管制工厂危险物品，以保障公共安全。