末代港督彭定康(下):寧化飛灰不作浮塵...中國惱火的「港英喉中刺」

1997年7月1日,香港主权正式移交给中国,时至今日已过去23载。图为香港主权移交仪式上,左方为代表中国的时任中国国家主席江泽民、国务院总理李鹏,以及第一任香港行政长官董建华;右方则是英国时任首相首相布莱尔、查尔斯王子,还有「末代港督」彭定康。 图/新华社

▌前篇:〈末代港督彭定康(上):香港命运相连的「光荣撤退五年」〉

▌前篇:〈末代港督彭定康(上):香港命运相连的「光荣撤退五年」〉

文/郭耀斌(The Glocal 研究员)

中国一心以为能从英国手上顺利取得香港主权,怎料杀出彭定康企图在香港推进民主?时任中国国务院港澳办公室主任鲁平公开斥责彭定康是「千古罪人」,自此彭定康与新华社香港分社(当时为驻港的中国官方代表机构,2000年改称香港中联办)社长周南和副社长张浚生经常为香港事务隔空开火,唇枪舌剑,蔚为奇观。

一直以来,伦敦的中国事务官员和历任港督,对中国的认识大多只停留在东方主义的视野,对中共的谈判作风和思维模式一知半解。他们在地缘政治利益上,经常惧怕中国会随时派兵夺取香港主权,结果每每处于下风,不是错过时机取得涉及香港的更多利益,就是被北京洞悉自己的谈判底线。

中英谈判期间的英国谈判团关键人物、时任英国驻中国大使柯利达(1984年卸任驻中国大使一职后,他分别担任柴契尔夫人和梅杰的中国事务顾问)认为,香港的食物和食水依赖中国供应,加上英军驻守香港也不可能抵抗中国解放军;纵使英国在国际法上拥有香港岛和九龙半岛的主权,一旦新界(占香港面积最大的范围)的主权在1997年后转至中国手上,英国也不可能继续有效管治下去。

柯利达因此说服柴契尔夫人放弃香港主权,换取中国不单独对香港主权有所行动,期间为香港争取最大的利益。

中国一心以为能从英国手上顺利取得香港主权,怎料杀出彭定康企图在香港试图推进民主? 图/路透社

中国在香港主权问题谈判中从未退让,结果令急于达成协议、解决问题的英国多番退让,柯利达的姿态最为关键。从今日的角度看,柯利达早在谈判初期已被北京识破底线,发现英国可牺牲香港主权,来保障英国企业在中国的利益,因此能「主动地选择被动」,等待英国自行退让,接受中国的条件和要求。

彭定康担任港督前,从未在外交部供职过,亦没有在1979至1984年参与过中英谈判,对中港事务一无所知,结果这项看似是缺点反而变成他的优点。彭定康没有中国经验的包袱,对中港政治的了解全凭「细龟」黎伟略短时间内的研究分析,没有东方主义的幻想和距离感,加上没有连任的压力,使他能搁下包袱为香港争取有限的政治利益,直接顶撞中国官员。

除了鲁平外,彭定康每日也被香港的亲中传媒谩骂、抹黑和嘲笑,但他仍处之泰然。他在2012年接受香港电台节目《头条新闻》访问时,忆述当年虽然不断被香港的亲中传媒极尽能事抹黑嘲笑,但认为:

如果抱持自由社会的信念,便要接受这是政治气候本质的一部份。

彭定康没有中国经验的包袱,没有东方主义的幻想和距离感,没有连任的压力,使他能搁下包袱为香港争取有限的政治利益,直接顶撞中国官员。图为彭定康1998年出版的《东方与西方》(East and West),在香港举办签书会。 图/路透社组图

彭定康惹来北京震怒,是因为他在中英双方协调、有关香港立法机关民选议席数量逐步增加的计划中,在方案中修改为有利民主派的选举方式,不能令中国提早在选举制度中取得优势。

他的政治改革方案(又称「新九组方案」),最终在1994年6月惊险获通过,但因为中国激烈反对而不能跨越1997年,只能在1995至1997年期间实践。他被中国官员严词斥责违反英国在《中英联合声明》的承诺、违反《基本法》衔接的原则、以及违反中英两国政府以七封书函达成的秘密协议,简称「三违反」。

经此一役,「千古罪人」彭定康与「台独份子」李登辉、西藏「分离份子」达赖喇嘛十四世「齐名」,成为至今中国官方的眼中钉。

香港的传统亲中派传媒以往喜欢形容彭定康代表「英国人撤走时埋地雷」,破坏香港立法机关在1997年前后顺利交接,也纵容房地产价格高涨,导致香港在1997年亚洲金融风暴后房地产市场大崩溃。如果要在施政上挑骨头,彭定康未有推出严厉替施压抑香港房地产泡沫,可说是他任内少数的败笔。

1998年,彭定康曾在台北与时任台湾总统李登辉会面。两人皆堪称中国官方的眼中钉,肉中刺。 图/路透社

▌精神病院的告别赠言

香港现时的政治空间不断被北京收窄,得到亲中政治人物和权贵支持。很多人、特别是年轻人发现,彭定康出任港督期间,似乎早已预视这个情况终有一日出现。

彭定康在1996年发表出任港督以来最后一份《施政报告》,提到:

北京在1997至2002年期间未有过份干预香港特区政府管治,香港人起初对彭定康这番说话不以为然,但随着北京伸入香港的手慢慢越伸越深,香港人终于明白——真正侵蚀香港自由社会的,是被北京引诱而出卖香港利益的权贵。

「我感到忧虑的,不是香港的自主权会被北京剥夺,而是这项权利会一点一滴地断送在香港某些人手里。」 图/美联社

2014年8月31日,中国人大宣布通过俗称「八三一方案」,正式否决港人对2016年立法会和2017年行政长官选举的所有民主改良诉求,这亦是同年触发「雨伞运动」的核心原因。当年的9月初,彭定康在英国《金融时报》撰文,忆述在卸任前数个星期,曾到访一个精神病院,里面有个穿了整齐三件头西装的病人,很认真的问他:

即使当刻身处精神病院,彭定康回忆起来,认为那是自他在香港以来听到「头脑最清醒的提问」。他直言该病人头脑太清醒了,自己回答不了,但认为「当年他的政府能够多做一点,以回答这条问题」。

1997年6月30日傍晚,彭定康的告别演辞提到「香港人现在能够管治香港」,但他的心里从来不相信中国会容许港人治港。

「英国是全世界最古老的民主国家。那么你如何解释你未有征询香港人的意见,便把香港送交至世界最后一个极权政府?」图为1997年6月30日,彭定康在降旗仪式后,双手捧着英国国旗。 图/路透社

▌少小离家老大回

在香港主权移交仪式上,坐在彭定康身旁的不再是当初委派他来香港的亲密战友梅杰,而是刚刚在两个多月前带领工党在英国国会选举大获全胜的布莱尔(Tony Blair)。那时候,44岁的布莱尔率领工党革新了被保守党控制了18年的英国政治氛围,保守党陷入低潮。

53岁的彭定康挟着在香港累积的高人气、返回英国政坛后,发现物是人非,党友已移席至反对党的座位,英国政坛不再是他们的时代。

彭定康的天主教信仰,加上出色的外交手腕和亲欧立场,首先获布莱尔政府委派在1998至1999年出任「北爱尔兰警队独立调查委员会」主席,负责改革北爱尔兰警队,其后再获布莱尔政府推荐,在1999至2004年出任欧盟委员会对外关系专员(此职位经过合并后,现名为「欧盟外交与安全政策高级代表」)。

60岁的彭定康完成了在欧盟的任务后,先后出任牛津大学校监和英国广播公司信托基金主席,不时以保守党元老这个身份在英国脱欧议题上发声。

1997年7月1日,不列颠尼亚号(Her Majesty's Yacht Britannia)载着刚刚卸任的「末代港督」彭定康与查尔斯王子等人,离开香港前往菲律宾,有港人在维多利亚港边与之挥手道别。 图/路透社

彭定康最挂念的,仍是香港这个远东弹丸之地。图为2016年,彭定康在「香港外国人记者会」(The Foreign Correspondents' Club, Hong Kong)演讲。 图/路透社

▌「揽炒」的印记

彭定康最挂念的,仍是香港这个远东弹丸之地。他先后多次重临香港,期间或多或少总会评论香港政治情况,由2014年起至今,他不时撰文和接受传媒访问,支持香港人争取自由,批评香港政治制度倒退,批评北京破坏香港人应有的权利,而且语气一次比一次重,逐一应验在出任港督时对1997年后香港的预言。

自2019年6月以来,香港人由反对「送中法案」开始,不断遭受北京的国家机器压迫,同时不断求助外国帮忙对抗中国,促成了是次北京订立港版国安法的动机。彭定康当年单打独斗,几乎是唯一西方政治人物公开对抗中国;如今香港年轻人前仆后继抵抗中国打压,能否获得国际社会同情?

香港年轻人前仆后继抵抗中国打压,能否获得国际社会同情? 图/路透社

香港年轻人这种「揽炒」(即「玉石俱焚」的意思)的决心,其实彭定康在1996年发表的《施政报告》结尾部份,冥冥中已有所预示:「在我看来,香港一直在生活中实践(美国)作家杰克.伦敦(Jack London)的信条:『宁化飞灰,不作浮尘。宁投熊熊烈火,光尽而灭;不伴寂寂朽木,默然同腐。宁为耀目流星,迸发万丈光芒;不羡永恒星体,悠悠沉睡终古...』

「宁化飞灰,不作浮尘...我深愿香港能奋然而起,征服未来,到时候,历史也必为之动容,起立喝采。」 图/法新社