墨国分散式发电拚减碳

图╱路透

墨西哥政府干预能源市场、阻碍再生能源发展，促使民间企业投入规模较小的太阳能分散式发电，来达成减碳目标。

■With alternative energy projects stalled in Mexico due to controversial energy reforms, companies are increasingly turning to smaller-scale renewable options that allow businesses to cut carbon emissions while dodging fights with Mexican regulators.

2018年底墨西哥面包制造商Grupo Bimbo成为全国第一家取得洁净能源执照进行太阳能分散式发电的民营企业，当时Bimbo曾鼓励国内企业加入洁净能源分散式发电的行列。

至今将近四年过去，墨西哥太阳能分散式发电量已经达到10万瓩（kilowatt，KW）的里程碑，由全国各地超过4万个发电网络组成。

加拿大与墨西哥合资太阳能新创公司Solfium执行长佛里德曼（Andres Friedman）表示，虽然民营企业推动的太阳能分散式发电计划只能满足10％至20％的企业用电需求，但在今日的墨西哥却是企业达成减碳目标的「唯一途径」。

自从2018年墨西哥民粹主义总统欧布拉多（Andres Manuel Lopez Obrador）上任以来，政府便走回1970年代的产业政策，积极干预能源市场并修法壮大国营电力公司CFE势力，优先发展化石燃料发电。

政府阻碍能源转型

Wood Mackenzie驻墨西哥太阳能产业分析师伊斯科多（Valentina Izquierdo）表示，墨西哥能源主管机关CRE近年至少驳回九大再生能源发电计划，包括德国BayWa及义大利能源公司Enel提出的发电计划，导致发电量合计超过100万瓩的计划中断，连带吓阻更多外来投资。

今年5月CRE再度驳回两项太阳能发电案，分别是Generadora Fotovoltaica Santisima Trinidad的20万瓩太阳能发电厂及民间教育机构Instituto Educativo del Noroeste的1,000瓩太阳能发电厂。

墨西哥政府还试图撤销拉丁美洲最大风力发电厂的营运执照，这座风力发电厂由日本三菱企业拥有多数股权。

在政府强烈阻碍能源转型的政策环境之下，民间企业转而寻求太阳能分散式发电解决方案。

佛里德曼表示企业受够墨西哥政府，于是决定自力救济。太阳能分散式发电虽然规模较小、发电量也比不上正规发电厂，但因不需要取得发电执照且申请程序只需花费几周时间，近年吸引愈来愈多民间企业投资。

将积极拉高绿电产能

伊斯科多表示：「现在墨西哥商业及工业用电户别无选择，促使更多用电户投入分散式发电市场。」

墨西哥太阳能发电业者Enlight高层贾西亚（Oscar Garcia）表示：「来自这类工业用户的需求成长显著，尤其是汽车业及其他立下严格减碳目标的产业。」

产业专家估计，过去八年来墨西哥太阳能分散式发电投资总额超过35亿美元，今年还将投入5亿美元。

目前墨西哥规定单一太阳能分散式发电站的产能上限为500千瓦，低于巴西、哥伦比亚等南美国家，也是墨西哥企业难以单靠再生能源发电满足用电需求的主因。

但近日墨西哥绿党议员费南德兹克鲁兹（Nayeli Arlen Fernandez Cruz）正积极推动立法，希望将产能上限提高至1,000瓩。