幕后／覆议只是中继站　绿兵分四路战释宪、宣讲齐放为青鸟「保温」

▲覆议案表决只是国会改革争议中继站。（图／记者李毓康摄）

记者杜冠霖／台北报导

在蓝白国会改革版本三读后，绿营设下三道关卡：覆议、释宪、罢免，昨（21日）院会覆议案一如预期未通过，蓝营却紧张兮兮一下甲动一下夜排，就怕民进党发动突袭，绿营则老神在在，想让案子尽速离开国会、送给大法官。绿营早已进入下个战场准备释宪，也将透过多场宣讲「保温」高涨的民意，再延伸到下个罢免战，甚至撩拨2026地方首长之争。

据了解，总统最快24日就会公告，加上3日后生效，最快26日就可提出释宪和暂时处分，若经行政院或4分之1立委联署声请释宪，并一并提出作成暂时处分，大法官可裁定在宪法判决前，暂时停止法律适用，而暂时处分最长6个月，之后大法官公布宪法判决，若判决合宪，相关条文将生效、违宪则失效。

据了解，考量到整体修法内容「部分合宪、部分违宪」可能性较高，在绿营提出释宪的过程，总统府、行政院、监察院、民进党团将拆解整部「国会扩权法案」，就相关职权所属部分各自提出释宪，例如分成国情报告即问即答、藐视国会罪、人事同意权、国会调查权、听证权、修法过程等几大主轴。

对于覆议案结果，民进党团已经预告会率先提出释宪与声请暂时处分，行政院也表达将同样立场、院长卓荣泰受访时也透露会再次请益立法院长韩国瑜，总统则是在收到咨文后，再审慎评估。监察院虽尚未表态，但日前也曾表达立场，监院当时指出，依宪法规定，调查及调阅权等监察职权，仍专属监察院行使，相关条文涉违反权力分立，监察院无法接受。

至于如何分进合击，民进党团说明，一定最快时间提出，至于行政院及总统府甚至监察院要提都尊重，相信他们都会提释宪，因为各单位职责不同，监察院大概只有写到585的部分，行政院应该就有碍执政部分提，总统府要不要对国情报告部分释宪，都尊重，民进党团释宪就职权行使法、刑法都会提还有紧急处分，不同角度的版本都写好了，党团也花时间重头到尾确认，随时可以送、准备出发。

而释宪同时，民进党团也将提出暂时处分，暂时停止法律适用，但释宪结果出炉前难有新进度，马上就会遇到数个月空窗期，蓝白也摆明不会放过这样的机会，在覆议案表决刚结束后，蓝营就放话已锁定光电弊案、鸡蛋采购、疫苗采购、快筛采购、数位身分证等作为优先调查项目，但不少蓝委都私底下坦言对释宪结果「没信心」，国民党团副秘书长林思铭也坦言，「我们可能只能在短短的6个月之内来查这些」。

覆议案表决结果早有预期，绿营也早就移转下个战场，在释宪空窗期间，若相关议题热度虎头蛇尾，将错失一个挽回年轻选民机会；民进党势必主动出击，要延续议题热度。民进党秘书长林右昌昨就特别到立院为党籍立委打气，他也预告，一直到7月16日立法院本会期结束前，都会持续进行全台宣讲。

民气可用，蓝白版本国会改革修法内容及过程确实引来不少非议，国内法学专家多持反对立场，甚至有过去明显亲蓝立场学者也认为不妥，而场外抗争群众集结速度与人数更让人跌破眼镜，但相关议程毕竟是持久战，时间拉长后，公民运动势必显露疲态，绿营透过多点开花的宣讲，让高涨民意能够「保温」，就是下阶段目标。

民进党本就是街头起家，重新回到街头面对民众诉求，意图凝聚支持者、扩大论述范围。对于宣讲活动，党政人士相当振奋，他透露，上周办的首场花莲宣讲效果非常好，考量到地方政治生态也没有动员的情况下，仍聚集大批人潮，「你能想像吗？这是在花莲，而且不要说便当，连矿泉水都没有。」

民进党借由多场宣讲拉长战线，释宪只是中继站，明年可能启动的罢免战才是重中之重，透过最新的蓝白是「国会执政党」论述，归责国会乱象、强化民众党、国民党鸭霸形象，若真能成功罢免个别区域立委，可以夺回国会最大党席次，即便无法，也能为2026地方选战操兵演习、延伸议题热度与支持者的高涨情绪。