幕后／马绍尔长年许愿台湾帮建置「洗肾中心」　赖清德开绿灯

▲总统赖清德于马绍尔群岛共和国国会演说。（图／总统府提供）

记者陶本和／马绍尔群岛报导

总统赖清德任内首次出访，第一站就造访南太平洋友邦马绍尔，且带着3大礼包，包括帮买飞机、建猪宰场，以及加码奖学基金。事实上，台湾近年的外交工作上，在「医疗」上着力之深，医师背景的赖清德除了会延续外，他还要再加大力道。据了解，马绍尔向我国争取多年，希望协助建置「洗肾中心」，台马双方洽谈多时，基本上总统已开绿灯，只是这不单单仅是建置，还必须有整体配套工程来多轨进行。

台湾的外交处境一向很艰辛，前总统蔡英文8年执政，是以「踏实外交、互惠互利」政策，取代前总统马英九的「活路外交」。至于赖清德上任后，台北时间3日才是他出访的第一站——马绍尔群岛，他的起手式，目前看来是在过去的基础上，进行政策延伸与强化，且着力在「医疗领域」。

赖清德除了宣布提供优惠贷款，要帮忙马绍尔航空采购全新的飞机外，也同意协助建置猪只屠宰场，以及把本来100万美元的「台马总统奖助学金」的基金总额，提高至150万美元。

自民进党2016年重返执政以来，就不再跟中国玩所谓透过「金钱竞逐」式的外交策略；而是改成「踏实、互惠」原则，俗称「直接给鱼吃，不如给钓竿」。因此，多年来的农技团，多半是协助开设园艺、畜牧等课程，透过不同的计划推动、农食教育等，让友邦国家能建立自己的一套系统，让国家体质可以富强起来。

「台马总统奖助学金」也是以一惯的基金模式来处理，不是单纯给钱。进一步说，本来蔡英文时代，该基金是100万美元，其孳息才会用来帮助弱势的优秀学童；而赖清德把基金提升到150万美元，同时也会增加孳息，提供给弱势孩童的奖金当然也得以提升。

▼总统赖清德于马绍尔群岛共和国国会演说。（图／总统府提供）

事实上，赖清德这趟造访，除了上述3大礼包，近年台湾在友邦的协助上，确实特别着力在「医疗领域」。举例而言，赖清德本次访问马绍尔，就特别前去关注台湾双和医院医学中心负责的「人工智慧暨远距医疗中心」，普遍认为在这几年的建置下来，可协助马国80％的人民健康。

据了解，马绍尔政府长年向我国争取「洗肾中心」建置的协助，但始终没有结果，主要原因在于，洗肾中心不单单只是建置就行，马国的水资源建设、卫生基础条件、人才的培养等，在不够完善的前提下，确实没有达到建置洗肾中心的条件。

不过，据指出，赖清德自己身为肾脏科医师，他认为「洗肾中心」是「救命」、是「救急」，而且就他的专业背景，建置洗肾中心其实并不难。加上赖清德也了解到，马绍尔的人民，需要洗肾的人，由于国家内部的医疗资源不足，加上洗肾本身是固定且常态性的，这让有需要的马国人民，最终只能选择长住在国外。

因此，台马双方就洗肾中心的讨论，已有相当程度的进展后，赖清德基本上近日已经开绿灯同意促成。不过，正如前述所言，配套上，好比水资源建设、基础设施、人才培养等，终究是要「多轨」的同步进行。