南韩首都圈人口比重称霸OECD 激烈竞争为少子化主因

韩国首都圈人口占全国人口比重为经济合作暨发展组织（OECD）国家中最高，随之而来的激烈竞争也是导致韩国少子化的原因。（图／Shutterstock）

韩国银行（韩国中央银行）今天发布报告表示，韩国首都圈人口占全国人口比重为经济合作暨发展组织（OECD）国家中最高，随之而来的激烈竞争是导致少子化的重要原因。

韩国银行调查局区域经济调查组今天发布报告指出，韩国人口50.6%集中在仅占国土面积11.8%的首都圈地区，以2020年为基准，在OECD国家中名列第一，也高于日本的34.4%；观察人口占比第2到第4名的都市，却明显低于其他国家，全世界只有韩国出现这种人口仅集中在单一地区的状况。

造成韩国首都圈人口集中的主要原因来自区域间的人口移动，而非新生儿带来的自然成长，这种移动在15到34岁之间的青年族群最明显，在2015至2021年间移入首都圈的人口中，有78.5%是这个区间内的青年。

在年轻族群外流的非首都圈地区，出生率下降是理所当然的事，但报告指出，大量年轻人移入的首都圈地区出生率却没有相应成长，整体来看，2001年以来非首都圈因青年外移减少的新生儿数，甚至大于首都圈增加的新生儿数。

推动年轻族群涌入首都圈的原因包括薪资、就业率、文化与艺术活动、医疗人力差距，但资源就算多数集中在首都圈，仍相当有限，这也造成首都圈年轻族群竞争更为激烈，生育意愿低落。

报告建议，政府应推动其他区域多个重点城市发展，强化产业及基础建设投资，减缓人口继续向首都圈集中的趋势，才有可能改善少子化问题。

依模型推算，若移动到重点城市居住的人口大幅成长，韩国首都圈人口占比有可能在30年后降至49.2%以下，向首都圈移动的人口规模将降至目前的1/10左右，全国人口可望增加50万人。