南科四期進入二階環評 彭啓明提四大原則
环境部环评大会27日下午审查南科沙仑生态科学园区(南科四期)开发案,由于沙仑当地为猛禽草鸮的重要保育栖地,经审查后,建议全案进入二阶环评。环境部长彭启明会后提出环境部的四大原则,沙仑生态保育协作平台的行政定位必须清楚、持续共同对社会大众沟通、必须正视区外补偿与后续管理的制度困境、二阶环评应被视为对话的开始,而不是结论。
台积电(2330)持续觅地建置先进制程,国科会推出「南部科学园区沙仑园区开发计划」,开发面积约506.97公顷。由于南科四期开发案的面积已达到二阶环评标准,再加上议题复杂,彭启明亲自坐镇环评大会,让参与民众依序发言,虽然一度出现民众要求要更长的发言时间,但最终仍依照会议流程进行。
在南科四期进入二阶环评程序后,彭启明坦言,沙仑开发案不只是单一开发案的审查问题,而是台湾在面对国家科技发展、区域经济布局、生态栖地保全与社会信任之间,如何寻求平衡的重要考验。没有任何一个方案可以一开始就被称为完美的终极方案。但政府真正需要展现的,是一套具备韧性、能够持续对话、能够依据科学证据与社会意见不断修正的治理模式,这正是台湾在多重挑战中一步步学习、调节并找到出路的关键能力,也是国家下一阶段最需要建立的治理能力。
彭启明强调,沙仑案除了生态议题,仍涉及土地使用、地方交通、水资源、产业布局、社会沟通与区域发展等多重课题,环境部的角色是确保环境价值被严肃看待,确保程序公开透明,确保科学资料被充分讨论,也确保开发与保育之间可以透过制度设计,尽可能寻找更负责任的公共选择,这不只是沙仑案的挑战,也是台湾未来面对每一个重大开发与环境冲突时,都必须学会的能力。