南投露營場415家全國最多但合法僅10家 業者曝難處:法規複雜
南投县露营活动热门,业者积极争取合法化,提供游客更好的露营环境。图/南投县露营观光发展协会提供
南投县露营场多达415家,但合法业者才10家,南投县议员全文才今天说,信义乡就有不少露营场,但因土地在土石流潜势区或特定水土保持区内,在露营场管理要点中无法经营,对业者生计造成影响,希望县府能辅导业者且能因地制宜,让露营场合法化。
观光处长陈志贤说,县府今年提拨300万元经费,辅导业者了解法规和申请流程,将举办5场次说明会,让200家业者参与,希望今年有50家业者取得第一阶段土地容许使用。至于第二阶段完成水保、建照、杂照,需要业者进一步配合,今年已辅导10家业者完成申请。
南投县露营场数量全国最多,国内露营风气兴盛,然而合法露营场相当少,为了确保游客安全,交通部观光局通过「露营场管理要点」,攸关露营场未来永续发展及合法性。陈姓业者说,同业都期待露营场合法化,让游客安心体验户外休闲活动,但露营场有关法规相当复杂,场地就牵涉农牧、林业用地,还有农业、消防、建设、环保,就算休闲农场可附设露营区,又因所需面积大想要设置不易。
全文才说,南投有的露营场在20多年前桃芝风灾后画为土石流潜势区,但这么多年都未发生灾害,但露营场业者经营受限,应该要检讨放宽。
陈志贤说,已有立委提案对非都市土地土石流潜势区域放宽作为露营场,立院已经请农业部针对土石流潜势区域,可分区放宽;或是考量地方政府防救灾、避难、管理机制,由交通部观光署和各县市协助区域内露营场申请。
农业处长苏瑞祥说,露营场土地在1公顷以下农牧用地或单纯素地、以及不在列管的19项环境敏感区业者,优先辅导申请。「农牧用地」可以有条件设置10%的营位设施、卫生设施及管理室,但不得超过660平方公尺,「林业用地」仅可设置营位设施及卫生设施。针对露营场合法化中央也相当重视,将汇整业者意见,提供中央参考。