男子对NCC旗帜喷漆遭起诉侮辱公署 法官认为受言论自由保障

NCC喷漆遭检方起诉3项罪名的田山盛国，台北地方法院审理后维持第一审判决，认定检察官起诉他公然侮辱官署罪部分，认定他以绿色喷漆污损NCC旗帜，表达其认为通传会沦为绿色执政党打手之政治主张，手段虽然构成毁损罪，但其内容并不构成对公署侮辱之行为。（本报资料照）

本报资料照片

NCC喷漆遭检方起诉3项罪名的田山盛国，台北地方法院审理后维持第一审判决，认定检察官起诉他公然侮辱官署罪部分，认定他以绿色喷漆污损NCC旗帜，表达其认为通传会沦为绿色执政党打手之政治主张，手段虽然构成毁损罪，但其内容并不构成对公署侮辱之行为。

北院表示，宪法第11条规定人民享有言论自由，尤人民政治性言论具有促进公众思辩讨论之价值，应享有最高程度之保障，此经司法院大法官于多号解释一再阐释，已为法学上基本常识。公署非自然人，对其指谪、谩骂并不会造成人格尊严受损，充其量只会减损政府欲建构之美好形象。

北院指出，政府形象如果需要透过刑罚恫吓人民不得批判才能维持，实为民主法治国之一大讽刺，更属对人民言论自由过度限制之手段，更何况公然侮辱官署罪，本质上存在违宪疑虑，于该罪未经有权机关宣告违宪前，自应谨慎限缩适用。

北院认为，田山盛国以绿色喷漆污损通传会旗帜，是不满通传会作出驳回中天新闻台申请换照之处分，认通传会已沦为绿色执政党之打手，故而以绿色喷漆进行讽刺查通传会是否沦为绿色政党打手之质疑，无法透过科学方法得出绝对「正确」之答案。

北院表示，田山盛国的主张无刻意捏造与事实不符情节之问题，且如此主张内容在社会上确具高度声量，已属典型人民对于政治现况之意见表达，应为宪法言论自由保障范围，难认对公署之「侮辱」，不构成公然侮辱公署罪。