NCC石世豪公开喊话 反媒体垄断法未考量特定集团利益
国家通讯传播委员会(NCC)主委石世豪(2)日下午召开记者说明近期NCC推动《电信法》、《媒体垄断防制与多元维护法》草案,以及有线电视106年分级收费新制等引发外界高度讨论的新政。石世豪强调,NCC的政策从未以特定集团的利益或不利益为出发点,而是希望能够建立公平合理的媒体整合制度。
对于《电信法》修正草案第9条,石世豪表示,原意仅是配合实务运作机制将文字修正更臻完整。然而,时点上诸多事件的巧合,因而意外引发各界的疑虑。
另就《媒体垄断防制与多元维护法》草案,石世豪表示,建构防制媒体垄断制度有其迫切性,NCC于草案研议阶段即以未来立法完成后,即可具体施行为目标。该草案目前已于立法院交通委员会完成初步审查,各界注目的媒金分离规定也已纳入其中。NCC重申,从未以特定集团的利益或不利益为出发点,而是希望能够建立公平合理的媒体整合制度
石世豪支持民国106年开始的有线电视施行分组新制,他认为有线电视订户缴交的基本频道费用,将有机会从现行600元上限调降至500元以下,同时享有看多少付多少的选择权利。
NCC强调,该会规划从106年起,有线电视收费模式,将基本频道(普及组加套餐组)费率上限设定在新台币500元,较现行之上限600元少100元,地方政府也会依据该费率上限替消费者把关,从实核定费率。依过去地方政府费率审议经验,多低于上限,所以订户很可能以不到500元的价格,就能享有目前的有线电视基本频道服务。
NCC表示,本规划方案将改变行之多年的有线电视产业运作模式,故该会及早对外公布草案,以利在106年前,业者可利用近4年的时间调整营运模式,以资因应。
NCC也坦言,本规划方案对频道业者的冲击较大,但有线电视分组付费于国外实施多年,频道相关转型经验均可借镜,频道业者亦可运用此一机会调整体质,创造自我产业价值,NCC将与文化部共同努力,让本土优质频道持续制播满足订户需求的节目。至于NCC检讨相关法规(如:已开放置入性行销与节目冠名权)为频道产业挹注活水的既定政策,也将与时俱进不断改进。