能源安全优先 日本反核声浪因俄乌战争而消音

日本的新能源法案，对核能采取「能延役就延役，能更新就更新」的政策。图为关西电力的美滨核电厂，它的1、2号机(左上方)在2015年决定退役，未来可能改成小型模组式反应炉。(图/美联社)

日本政府刚刚通过一项「核能最大使用率计划」，一方面延长现有核电厂的运行时间，另一方面引进先进核能技术，以取代效没有效率的老式核电厂。此举是为了因应俄罗斯入侵乌克兰追成全球燃料短缺，同时2050年实现碳中和的目标不变，所做出的调整政策。共同社称「 因为俄乌战争，使得原先相当强烈的反核声浪也因而黯然失色」。

日本曾经是核电大国，但是2011年东日本大地震引发的福岛1号核电厂核灾事件，改变了日本政府与大众对核能的看法，鉴于公众对安全的担忧，以及可再生能源成本的下降，在核灾后的大约10年时间，日本的立法者和官员，都决定不再建造新的核反应炉。

但是俄罗斯入侵乌克兰，又一改变日本的能源政策。由于传统燃料费用的增加，并推高了大宗用品物价，引发了人们对稳定电力供应的担忧，因此日本再次重视核电的廉价、稳定与减碳效果。

日本岸田文雄政府在上周四决定，「同意现有核反炉运行实际时，可以超过目前的60年限制」，并且引进下一代先进反应炉，以取代老化的核反应炉。日本也不是唯一改变其核电政策的国家，另一个显著转向的是德国，他们已决定暂时停止逐步淘汰核电的政策，以加强能源安全。

目前日本国内的民意仍然对核能有明显的疑虑，共同社9月下旬的一项民意调查中，只有20% 的受访者明确支持核电重启，而36%的受访者认为，包括太阳能这一类的的可再生能源，才是避免电力短缺的方式。

即使没有得到民意的充份支持，岸田文雄仍然决定尽可能多地利用核能，并且得到学术界的肯定，比如日本东京大学橘川武郎(Takeo Kikkawa)教授表示：「我们必须加快脱碳脚步，这是从乌克兰危机中吸取的最大教训。日本这样一个资源匮乏的国家，不可能停止核电使用。但日本可以改用风险更低的新反应炉，替换旧式反应炉，这也是逐步降低对核电的依赖。」

日本主要反对党-立宪民主党领袖泉健太表示反对，他批评岸田政策对可再生能源的利用「不够努力」，就擅自选择核能，违背了民意。

经济产业大臣西村康俊则辩护，除了确保能源安全外，应对气候变化是政策转变的另一个因素。核能不会排放二氧化碳和其他导致地球暖化的气体，因此它也算是干净能源。西村康俊也驳斥「对可再生能源不够努力」的指控，表示经济产业省的专家小组，所有的会议都在网上向公众开放。