NHK：日本努力2年终邀台积电设厂 曾一度遭拒

台湾晶圆代工大厂台积电。(图/美联社)

日本放送协会（NHK）报导，日本政府鉴于半导体自给率过低，2019年起与台积电洽谈赴日设厂，但遭美国以高额补助拦胡，台积电2020年宣布赴美设厂，一度婉拒日本邀约。

台湾晶圆代工大厂台积电今年11月终于与索尼（SONY）半导体共同正式宣布，在日本熊本市合资设立子公司JASM，预计2022年开始在当地兴建晶圆厂，2024年底前开始生产，采用22奈米及28奈米制程提供专业积体电路制造服务。

NHK报导指出，日本的半导体自给率在2018年时仅约27%，7成以上仰赖国外进口，且日本厂商目前的技术与资金追不上业界，无法自行生产未来亟需的具高度演算处理能力的半导体。

在此情形之下，台积电11月宣布与索尼共同在熊本县菊阳町设厂，投资额约8000亿日圆，其中日本政府最高将补助建设经费的一半，不仅在今年度的追加预算中编列支出，还提出可提供补助的相关法律修正案。

报导指出，日本倾举国之力向外国半导体大厂招商，主因是全球都在竞逐最先端技术，契机则是美国前总统川普执政时期发生的孟晚舟事件。

当时美国川普政府对中国采取强硬态度，指控中国电信业巨擘华为违反美国制裁伊朗的规定、涉嫌诈欺汇丰银行等，加拿大2018年12月应美国要求，在温哥华机场逮捕华为副董事长孟晚舟，她在今年9月才获释返回中国。

川普随后在2019年5月签发总统令，以国安威胁为由将华为列入贸易黑名单，禁止美国企业在未经政府许可下提供华为零组件和技术。

日本经济产业省因此担忧，日本有约11%的半导体来自中国，美国的动作恐会导致无法采购中国生产的半导体；加上若两岸情势紧绷，另外33%从台湾进口的半导体恐也将拉警报，进而危及日本国内其他产业。

经产省负责人透露，2019年左右开始与台积电接触，在台面下邀请台积电赴日设厂，台积电方面的反应也还算不差，对赴日有兴趣，双方持续进行交涉。

不过2020年5月台积电宣布在美国亚利桑那州设厂，并寄信给日本经济产业省婉拒赴日。

报导说，美国政府此时表态将补助台积电设厂经费约数千亿日圆。拥有谷歌（Google）、苹果（Apple）、亚马逊（Amazon）等大型企业的美国，预料未来对最先进半导体的需求仍将持续成长，反观日本缺乏如同美国的「强力政府补助与需求」，使得台积电设厂一事被川普政府「整碗捧去」，也让日本更加体认到经济安全保障的重要性。

日本政府并未因此放弃向台积电招商，认为此时一旦停手，日本半导体产业将万劫不复。

所幸在晶圆切割等半导体后端制程上，日本有不少企业的技术领先全球，日本政府借由这些企业与台积电斡旋，争取到台积电今年2月决定在日本茨城县筑波市设立材料研发中心。

随后又因COVID-19（2019冠状病毒疾病）造成的全球供应链混乱与半导体大缺货成为意想不到的助力，日本政府与政界有所共识，以后端制程的共同研发为入口，持续向台积电招商，并提供不输他国的补助款。

相关人士说，直到台积电决定赴日设厂前，德国与新加坡等地都在向台积电招手，日本政府提供的补助金也成为关键的一步。就这样举国招揽努力结成果实，让台积电终于决定在熊本县设厂。（译者：顾荃/核稿：黄名玺）1101215