农业部：《国土法》99％农会反对

国土计划法明年4月将实施，影响农民权益极大，99％农会都反对。（嘉义县政府提供／吕妍庭嘉义传真）

内政部推动《国土计划法》，预计明年4月底上路，但地方争议不断，行政院9月为此召开2次跨部会讨论，知情人士透露，农业部代表曾公开表示「99％地方区农会都反对《国土法》」，而内政部长刘世芳更是当时才得知尚有许多法律需要跟着修改，「地方不支持，修法来不及，想硬推根本推不动！」

本报掌握，行政院政务委员刘镜清、陈金德为了协调《国土法》，2日召开第一次会，包括内政部、经济部、农业部、国发会等相关部会均参加，之后又针对《国土法》子法及相关法律修正开了第二次会议。

据透露，因陈金德询问地方对《国土法》的支持度，农业部政务次长胡忠一当众回答，从实际访查的经验看来，99％的区农会都持反对态度。

嘉义县竹崎农会总干事林孟怡昨表示，《国土法》对山区土地利用，甚至地价预期会造成很大影响，而且不少人连什么是农一、农二都不清楚；云林县农会总干事陈志扬则表示，《国土法》如果要上路，政府应对损失者有所补偿。

云林县1名基层农会总干事表示，现在中央都用「话术」说《国土法》上路，不影响农民权益，其实对农地的价格影响一定很大。

此外，力主如期实施的刘世芳原以为《国土法》只有20几个子法需要增订，透过各部会行政命令即可解决，但经过旁人提醒，才发现除了子法，与《国土法》相关包括《农业发展条例》、《水土保持法》、《森林法》等散落各部会的法律，必须经过立法院修法，而本会期重点为预算审查，即使马上提案，也绝无可能完成修法。

刘世芳昨坦言，各部会需提相关法案，例如农业部有6个相关法案必须修正，行政院已在审查，加紧处理，最困难的还是要在明年4月30日一并公布国土功能分区图，才会请各县市政府赶快送上来审查。

内政部次长董建宏则说，《国土法》23项子法已发布14项、9项尚未发布，年底前可陆续完成；至于《森林法》和《农业发展条例》等各部会相关修法，要视各部会的决定，非内政部权责，但都会跟各部会沟通。

国土署长吴欣修认为，这段时间不断讨论农业权，但政府对农业部门的照顾与国土计划无关，将两件事情挂钩意义不大，真正要照顾的对象是农民，而不是农地。