农业部拟有条件放宽刺网渔业 动保团体有疑虑：增海洋生态威胁

农业部渔业署上月预告修正草案，放宽渔船取得一定数量刺网舢舨、渔筏汰旧换新资格，可增加主营或兼营刺网渔业。（本报资料照片）

农业部渔业署上月预告修正草案，放宽渔船取得一定数量刺网舢舨、渔筏汰旧换新资格，可增加主营或兼营刺网渔业。动保团体指出，此措施确实能使小型刺网渔船退场，却同步开放渔捞能力较强的渔船主营刺网渔业，增加海洋生态威胁，也无助达成刺网渔业退场。

农业部上月预告修正「渔船建造许可及渔业证照核发准则」部分条文，预告期至7月9日，最快9月公告上路。

农业部渔业署沿近海渔业组长刘福升说明，依现行规定，渔船只能主营1种渔业，而且2017年起渔船不得新增登记为兼营刺网渔业，而既有核准兼营刺网渔业的渔船，可兼营到渔船灭失或渔业人变更为止。

他指出，由于现有主营刺网渔业的舢舨及渔筏约7000余艘，作业水域距岸近，如果刺网网具流失，对沿岸栖地环境影响较大，加上主营刺网渔业渔船约 300余艘，为减少刺网渔船总量，草案规画，未来取得一定数量刺网舢舨、渔筏汰旧换新资格，可增加主营或兼营刺网渔业。

刘福升举例，一艘吨位介于20至100间的主营延绳钓渔业渔船，未来需透过6艘刺网舢舨、渔筏汰旧换新资格，换取增加主营刺网渔业，换言之，6艘刺网舢舨、渔筏已并入申请渔船，可增加主营刺网渔业，不得新建造6艘刺网舢舨、渔筏，使刺网渔船总量减少。

他表示，同样规格的渔船欲增加兼营刺网渔业，则需用2艘舢舨或渔筏汰建资格换取，该艘得兼营刺网渔业的渔船，只能经营到渔船灭失或渔业人变更为止。

台湾动物社会研究会副执行长陈玉敏指出，渔业署打算让渔民用刺网舢舨及渔筏换取增加主营刺网渔业，确实能加速小型刺网渔船退场，却开放了大型渔船增加主营刺网渔业的机会，尤其大型渔船体积大，能用于海上作业的刺网更大张，一旦放入海面，渔捞能力比起小型渔船强，恐对海洋生态造成威胁，也无法达成渔业署推动刺网渔船退场的政策。

陈玉敏强调，全台22县市中，有18县市订出刺网渔业禁渔期、禁渔区或网具规范，规范却有20种，在未统合相关规定之前，不应贸然开放渔船增加主营刺网渔业，希望渔业署分析并说明制定此草案的利弊，并召开会议讨论。