怒火燎原，美國老師大罷工：奧克拉荷馬、肯塔基的「出走教室」

图／法新社

【2018. 4. 03 美国】

怒火燎原，美国老师大罢工：奥克拉荷马、肯塔基的「出走教室」

美国公立学校老师的「罢课」大抗争，已有怒火燎原之势。自从2月西维吉尼亚州的教师大罢工后，公立学校的预算抗争，本周一也触发了奥科拉荷马州与肯塔基州的「课堂出走」行动。其中，在奥克拉荷马就有3万名中小学老师响应罢工，超过全州75%、逾50万名学生停课。走上街头的教师工会表示，奥州的老师薪资已「冻涨10年」、均薪是全美倒数第三，但共和党完全执政的州政府却连年撙节，不仅压榨基层教育工作者，就连政府对公立学校学生的人均投资，10年更爆减28.2%，离谱的状态「正断送着下一代的未来！」

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美国公立学校的「老师罢课潮」，始于今年2月西维吉尼亚州的教师薪资抗争。接连两个星期的示威、包围与停课后，迫使西维州政府让步，全案也以老师福利提升、涨薪5%告终。

然而「老师团结力量大」的号召，鼓舞了全美各地的教育者工会，包括上个星期的亚历桑纳州，以及本周一发动抗争的奥克拉荷马州、肯塔基州，教师发起的工会行动，也如同怒火燎原一般高速延烧。

2日，奥克拉荷马的教师工会，号召了全州3万名公立中小学的教师参与罢课，影响规模迫使50万名学生停课；工会表示，这次奥州的抗争行动，已创下历年之最，其目的是希望州政府能尊重教育专业，并停止对基层教育、学生未来的「预算压榨」。

老师们表示，自从2008年金融海啸以来，奥克拉荷马州府就强力推行了一系列的撙节政策，并以减支为名，大幅缩编公立学校的教育预算。但10年过后，金融海啸对美国的影响已逐渐远去，国家整体经济的景气也大幅好转，唯奥克拉荷马州仍坚持勒紧裤带，除了公立学校的教师薪资已「连续冻涨10年」外，州政府对公立学校学生的人均投资，10年间也减少了28.2%。

根据美国国家教育协会（NEA）的最新统计，2016年奥克拉荷马的公立学校教师，平均年薪仅达45,276美元（折合新台币约132万），排名全美倒数第三穷。报告中，奥克拉荷马的教师薪资状况，虽然比密西西比的42,744美元、与垫底的南达科他的42,025美元稍好，但和排名第一的纽约——均薪79,152美元（折合新台币230.5万元）——相较，资源的落差级距却极为悬殊。

目前，奥州老师的抗争诉求，主要希望施压奥克拉荷马州政府，能以3年为期，对公立学校增加33亿美金（新台币961亿）的预算投资，之中除了增加教师每人年薪1万元外，学校的行政员工、辅助教育者也都被包含在内；然而抗争前夕，奥克拉荷马州议会却坚称「没钱」，只同意提增每年4亿4,700万美金（新台币131亿）。

在金融海啸之后，长期在奥克拉荷马「完全执政」的共和党政府，也推行了一系列的减税与撙节政策，以期待能吸引投资、刺激景气。但10年过去，奥州政府的盘算不仅没振兴私人产业，减税所造成的税收缺口也以每年亏损15亿的速度，迫使奥克拉荷马扩大撙节。再加上近几年全美石油与天然气的产量大增、均价大跌，相当倚赖石化税金的奥州政府，这才会在全美景气复苏之际，依旧陷于萧条赤字的恶性循环。

「公共教育是对你我下一代的重要投资！」奥克拉荷马的罢课老师们对《路透社》表示，假若州政府坚持压榨基层教育，罢课的规模或将继续扩大，并进一步串连学校行政、政府公务员以及家长会组织，逼迫州政府认输，「因为给学生们的教育资源不容政客妥协。」

另一方面，在肯塔基，3日则因老师罢课加春假假期，全州中小学都「停止上课一天」。肯州教师工会表示，他们之所走上街头，是为了反对肯州议会，上个星期突袭式通过的教师退休金精简方案，「老师之所以愤怒，是因为感到被我们的政府背叛！」