歐陸恐趨保守甚或鼓舞川普 歐洲議會右傾一次看

欧洲议会选举虽然中间派仍取得过半多数，但极右翼席次成长显著，今后5年欧盟在移民、国防乃至扩大成员等政策恐趋保守，也可能鼓舞到大西洋彼岸的川普。新华社

欧洲议会选举虽然中间派仍取得过半多数，但极右翼席次成长显著，今后5年欧盟在移民、国防乃至扩大成员等政策恐趋保守，也可能鼓舞到大西洋彼岸的川普。

欧洲议会（European Parliament）议员改选自6日起荷兰率先投票，到9日深夜义大利投票结束，完成欧盟27国5年一度、涵盖3亿7300万选民的选举。

综合纽约时报与华盛顿邮报等报导，目前计票结果显示，尽管中间派仍可在欧洲议会720席里保有400多席过半，但极右政党在法国、义大利得票高居第一，在德国也冲上第二，欧盟各地的绿党受挫尤其严重。

法国极右翼政党国民联盟（National Rally）在欧洲议会选举得票，是总统马克宏的中间派联盟两倍有余，马克宏旋即宣布解散国会，提前于6月30日举行国民议会（National Assembly）选举，投下欧洲议会选后第一枚震撼弹。

在德国，被政府当局注记为「疑属极端团体」的极右派德国另类选择党（AfD），在德国得票高达16%，一举超越总理萧兹（Olaf Scholz）的社民党，成为仅次于基民党（CDU）的第二大党。

● 认识欧洲议会

政治新闻网Politico.eu指出，5年一度的欧洲议会选举是印度以外世界最大规模的选举投票。欧盟27个成员国的公民在各自国内选出代表自家在欧洲议会的议员，国家越大在欧洲议会拥有席次越多，像德国拥有96席、法国81席，新一届欧洲议会共720席。

欧洲议会与欧盟理事会（European Council,各成员国领袖及部长与会的欧盟最高决策机构）、欧盟执委会（European Commission，欧盟执行机关）并列欧盟3大机构，也是唯一由直选产生。

不同于成员国的国会，从法律面看欧洲议会议员无法自行提出立法，但对欧盟执委会起草的法案有修改权及最终表决权，让欧洲议会得以和欧盟执委会、欧盟理事会讨价还价。

由于欧洲议会选举对各国政府权力分配影响极小，各成员国选民认为重要性不如本国大选，投票率会比本国大选低，但也较敢投票给主流大党外的小党，借以表达对执政党不满，让小党斩获席次的机会大增。

● 中间派过半 但极右席次大增

Politico.eu的席位预测表显示，这次选举中间偏右的「欧洲人民党」（EPP）保住欧洲议会内最大党团地位，较上届多13席，在欧洲议会席次占1/4；中间偏左的「社会民主党」（S&D）掉4席，在欧洲议会席次约20%，仍是头两大党团。

法国总统马克宏（Emmanuel Macron）所属中间派「复兴欧洲」（Renew）则痛失1/5的席位，不过3个中间党团合计仍有407席，在本届总计720席次仍过半。

然而极右派两大党团「欧洲保守及改革」（ECR）、「认同与民主」（ID）共获130席，若连同退出ID党团的德国另类选择党获18席，极右势力在欧洲议会所居席次超过20%，加上绿党得票大幅滑落，让中间派在一些关键表决时不再能完全忽视极右派。

● 移民、绿能、欧盟东扩等恐趋保守

纽时认为，极右派在欧洲议会的强劲表现可能在美国引发回响，鼓舞寻求卷土重来的前总统川普阵营。导致极右派崛起的因素包括不满COVID-19防疫期间的余绪、因疫情和俄乌战争被迫割舍廉价俄国能源所导致的通膨等。

美国CNBC新闻网指出，极右派在欧洲议会势力增长，今后5年可能影响欧盟在移民、绿能、国防乃至欧盟东扩等面向。

移民仍将是新一届欧洲议会政策议程一大核心，极右派将主张加强边境安全并对欧盟以外移民立场更强硬。移民政策在南北欧可能出现明显分歧。

绿能转型方面，由于生活成本变高和经济成长疲软，当前气候政策在欧盟内已面临压力，今后遇到极右派的压力恐更大。

欧盟旗舰级碳中和计划「绿色协议」（GreenDeal），在选前欧洲议会就调降相关内容安抚右派，伦敦智库皇家国际事务研究所（Chatham House）欧洲项目高级研究员范瑞（Armida van Rij）表示，如今绿色协议「麻烦更大了」。

分析圈表示，欧盟原订2035年上路的禁售汽、柴油新车计划很可能取消；欧盟恐从青睐再生能源转为支持更便宜的能源供应，很可能支持更多核电厂及水力裂解法开采天然气计划。

虽然极右派在欧洲议会席次增加不至改变欧盟援助乌克兰立场，但在欧洲国防尤其预算分担上将出现不确定性。花旗集团（Citi）一份分析写道：「欧洲一些极右翼和极左翼政党与俄、中关系密切，他们可能杯葛提高国防开支。」

随欧洲议会内疑欧论者增多，欧盟扩大成员恐面临挫折。商业风险分析集团维里斯科枫园（VeriskMaplecroft）分析师毕卡斯基（Mario Bikarski）与包特（Laurent Balt）说：「虽然扩张政策在纸上仍维持积极性，但许多成员国的政治意愿薄弱和国内政坛民族主义擡头，不利下届欧盟执委会接受新成员。」

两人还说：「考量所有候选国入盟谈判进展缓慢，综合来看到2029年欧盟成员数依然会停在27个。」