欧盟CBAM 台企雾煞煞 经部指引解答

欧盟碳边境调整机制（CBAM）10月开始试行，离明年业者提交报告不到三个月，国内扣件等金属制品产业如临大敌。图／美联社

欧盟碳边境调整机制（CBAM）10月开始试行，离明年业者提交报告不到三个月，国内扣件等金属制品产业如临大敌，据了解，经济部十月起开办说明会陪业者练兵后，首份「金属制品产业碳盘查指引」也正式出炉，避免业者因申报不实遭巨额罚款。

欧盟CBAM从10月起试行，经济部调查，整体制造及贸易商约有3,500家业者受冲击，包括扣件、水五金、模具、手工具等金属制品产业首当其冲。厂商须在明年1月底前，提交今年第4季出口产品的碳含量报告，只要申报不实或不完整，将面临每吨10至50欧元的罚则。

为此，经济部发布「金属制品产业碳盘查指引」，内容包括盘查边界设定厘清、检视数据品质、如何编制依据、产品界定、计算机制及数据来源，甚至以手工具产品为例，指导试算。

另外，经济部也启动多元碳盘查管道，包括扩大进行产业碳盘查辅导，结合相关单位扩大量能，环境部并对上游钢铁业者及铝业实厂辅导，研拟建立我国产品排放强度基准，作为未来的参考工具。经济部是依照CBAM规定推出指引，以主原料为直棒钢的手工具钢钳产品为例，在分析碳排放关联制程时，包括原料加工的减料、切边、喷砂、混炼、皮磨处理等工序都要详细说明，热处理程序中，要经过几道退火、淬火、回火程序也都要列入，等于是把制程透过文字摊开。

针对经济部发布的「金属制品产业碳盘查指引」，有部分厂商表示已收到相关内容，但也有部分业者表示尚未得到这个讯息，市场对此反应不一。

手工具厂高层表示，其实针对欧盟CBAM各家业者早就开始进行自身碳盘查，只是目前还不清楚最终国内碳盘查的查核标准，只能各做各的，不过都已经朝着减碳的目标前进。

但业者担忧，申报过程中可能牵涉到各家业者的know-how将公诸于众，扣件业者就无奈的强调，若申报查核必须提供数据也只能照做，但希望公部门尽快公布各项实施细则，且要一体适用，让各家业者站在相同的竞争基础上。

对此，环境部气候变迁署署长蔡玲仪表示，CBAM是针对全球实施的制度，欧盟也在全球召开几次说明会，台湾是在盘查做得很快、很严谨的国家，相信在台湾遇到的问题，其他国家也会遇到，因此将持续与经济部整理意见，尽快向欧盟反映。