歐盟立場轉向、放棄強制科技公司掃描兒童性虐待內容 Meta與Google視為重大勝利

欧盟 (EU) 成员国稍早针对线上儿童保护立法达成一项共识，立场出现重大转向。根据新协议，欧盟将不会强制要求全球科技公司主动识别、移除儿童性虐待内容 (CSAM)，而此举被路透新闻报导解读为Google、Meta等美国科技业者的重大胜利。

取消强制扫描，改采风险评估与自我管理

欧洲理事会 (European Council) 的新立场，与2023年欧洲议会曾提出要求大相迳庭。当时的提案要求通讯服务、软体市集与网路服务业者必须主动报告、移除CSAM内容及诱骗行为。

而目前的提案则删除了强制扫描的要求。取而代之的是，新法案将任务交由大型科技公司自行评估其服务的风险，并且采取其认为必要的预防措施。执法权则下放给各欧盟成员国政府，而非由欧盟统一机构执行。

欧洲理事会在声明中指出：「成员国将指定国家机构负责评估这些风险评估与缓解措施，并且可能强制要求供应商执行缓解措施」若不合规，业者可能面临罚款。

加密通讯获得保障？仍有争议

虽然提案中没有关于强制扫描加密内容的文字，甚至暗示必须保障加密服务，但仍有批评者对此表示担忧。

欧洲议会议员Markéta Gregorová在声明中表示：「这对所有关心隐私的人来说都是巨大的失望」她认为，这种让科技实体实质上「自我审查」内容的妥协版本，虽然表面上看起来较不具侵入性，但实际上可能为未来全面扫描私人对话铺平了道路，反而可能伤害加密平台。

设立欧盟儿童性虐待中心

此外，新法也提议设立一个「欧盟儿童性虐待中心」 (EU Center on Child Sexual Abuse)，该组织将负责协助各国合规并为受害者提供援助。

目前这项提案尚未最终定案，欧洲理事会接下来必须与欧洲议会展开协商谈判。

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