欧盟疲弱分歧难承两头烧 传出弃以巴保俄乌声音

欧盟和成员国的影响力逐渐式微，面对国际纷争力不从心。如今面临两头战线，欧盟内部意见分歧，甚至出现放弃以巴冲突好聚焦俄乌战争的声音。(示意图/shutterstock)

法国世界报昨天专栏指出，欧盟和成员国的影响力逐渐式微，面对国际纷争力不从心。如今面临两头战线，欧盟内部意见分歧，甚至出现放弃以巴冲突好聚焦俄乌战争的声音。

自巴勒斯坦激进组织哈玛斯10月7日袭击以色列，引起后者大规模反击以来已逾1个月，欧洲与国际的关注从为期1年多的俄乌战争转到以巴冲突。欧洲一个头两个大，一是发生在欧洲大陆上的战争；另一个则是近东的比邻冲突，且随时可能因移民而延烧国内。

世界报（Le Monde）专栏指出，日前提议开辟海上走廊，向遭加萨巴勒斯坦平民提供救助的赛普勒斯总统克里斯托多里底斯（Nikos Christodoulides）10日接受该报专访时遗憾表示：「希望欧盟多投入该区，然而，我们还看不到清晰的战略。没有人会忘记乌克兰，但欧盟应该也要能在近东眼下的冲突中扮演重要角色。」

地中海国家赛普勒斯是最靠近加萨的欧盟成员国，也与阿拉伯国家和以色列关系友好，因此积极倡议，敦促欧盟更关注以哈战争。但在以巴和俄乌战线间，欧盟目前难有共识。

专栏记者李卡尔（Philippe Ricard）分析，面对被视为生存威胁的俄乌战争，欧盟展现出近乎完美的团结，然而对中东的外交策略彼此争论。「分歧众多且深层，不仅在成员国之间，也在欧盟机构间」。

欧洲联盟执行委员会（European Commission）主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）10月13日冲突爆发后不久立即访以，对以色列大力相挺的立场引发批评，导致欧盟理事会主席米歇尔（Charles Michel）和欧盟外交与安全政策高级代表波瑞尔（Josep Borrell）在随后面对阿拉伯世界怒火时，谨慎言行如履薄冰。

自以哈开战后，单就以色列为完全歼灭哈玛斯为由而拒绝的「停火」问题就让欧盟各国出现分歧。

勉强找到平衡的法国总统马克宏（Emmanuel Macron）如今支持停火；不过自始至终强调以色列自卫权的德国总理萧兹（Olaf Scholz）却持不同意见。在如此情况下，欧盟各国对于冲突过程和危机解方都难以产生影响力。

欧盟内心也都深知以色列当局应该不会听从其建议，而是会选择与唯一安全保障者美国合作。

更糟的是，在15年的风波，包括希腊破产后的欧元区危机、移民涌入、英国脱欧、COVID-19疫情和俄乌战争后，欧盟及各成员国在国际舞台上的集体影响力看来都日渐衰减，法国即是一例。

「欧洲软实力不足以面对国际关系的『野蛮化』，即使在欧盟邻近地区也力不从心。尽管欧盟、法国和德国不断呼吁欧洲主权，欧盟的战略与军事准备仍不足以扮演地缘政治主要角色」。

李卡尔指出，「目前欧盟内部已有声音，要舍弃以巴好聚焦俄乌」。尤其前者由美国主导基调，因此部份国家倾向让华府承担协助以色列的责任，「好让自己关注在对基辅的投入上」。

同一时间，乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelensky）也表达对聚焦以巴前线会转移对俄乌战争注意力的担忧。一名欧洲外交官告诉世界报，「显然，近东危机对乌克兰人没有好处」。

尤其美国大选将近，可能将加重华府内部是否继续军援乌克兰的辩论，甚至有把欧洲推到更前线的风险。然欧盟无法替代美国，尤其是在军事上。欧盟目前看来都似乎无法达成明年春季前向乌克兰交付一百万枚弹药的承诺。

但世界报也强调，要在两战线中选择并切割几乎是不可能的，因两者互相牵连，至少在外交层面。

俄罗斯总统蒲亭（Vladimir Putin）清楚这点，并试图从以巴冲突中获取好处，想展现西方国家的「双重标准」，包括未对以色列采取制裁措施等。

李卡尔分析，蒲亭看到强化「西方」和「其他国家」对立的机会，让发展中国家不得不在基辅和莫斯科，也就是华府和北京阵营中做选择。

一位法国外交官表示，「以巴冲突成为西方国家被认定所谓双重标准的展现，特别是对阿拉伯世界而言」，因此在他看来，若欧盟想要持续在俄乌战争中发挥影响力协助乌克兰，就必须在以巴冲突中站稳好的立场。