欧洲著名景点「挡观光潮」 课税、限制游轮样样来
欧洲旅游热点因暑期旺季人满为患,淡旺季落差巨大,当局正设法调节旅客量,祭出课税与限制游轮等措施。(示意图/shutterstock)
欧洲旅游热点如威尼斯、巴塞隆纳、阿姆斯特丹、杜布洛夫尼克、圣米歇尔山等,在暑期旺季人满为患,或尖峰和离峰落差巨大,当局正设法调节旅客量,祭出课税与限制游轮等措施。
以下是欧洲著名景点采取措施因应游客数量不断攀升的一些例子:
●义大利威尼斯
人口仅5万人的义大利威尼斯,2019年接待550万名游客,多年来一直采行所谓的「绕道旅游」(detourism)做法。
2021年,威尼斯担心城市环境受到影响,禁止大型游轮驶入威尼斯潟湖。
威尼斯也对住宿游客课税,还打算针对一日游旅客实施付费预订制度。
此计划要求旅客支付3至10欧元(约新台币105到350元)才能进入威尼斯,但由于担心这会大幅减少当地旅游收入及影响行动自由,因此计划据称遭多次搁置。
●杜布洛夫尼克
克罗埃西亚的中世纪城墙城市杜布洛夫尼克(Dubrovnik)是欧洲最拥挤的城市之一,游客拥挤程度,有时让人几乎无法在历史老城区内行走。
2011年HBO影集「冰与火之歌:权力游戏」(Game of Thrones)在这座老城内拍摄场景,此后有亚得里亚海明珠之称的杜布洛夫尼克,游客数量便大量激增。
2019年,这座人口仅4万1000人的小镇,创纪录地接待了140万游客以及440万住宿旅客。
那一年,地方当局仅准许每天两班游轮到港,且每艘每次载客不得超过4000人。到2022年,游客人数已降至100万人出头。
●巴塞隆纳
西班牙巴塞隆纳(Barcelona)位于地中海岸,为加泰隆尼亚地区(Catalonia)的首府,是著名的高第(Gaudi)建筑瑰宝所在,也拥有西班牙数一数二的足球俱乐部。
巴塞隆纳采行措施,禁止旅游团在购物尖峰时段,进入历史悠久的博盖利亚市场(La Boqueria)。
2022年,有970万名游客在巴塞隆纳的饭店和度假屋住宿,而2019年则多达1200万人。
●阿姆斯特丹
荷兰阿姆斯特丹(Amsterdam)长期以来一直努力洗刷「到处是喧闹单身派对、毒品和性」的声名;而这印象多少要归责每年涌入的2000万游客。
今年3月,阿姆斯特丹发起一项网上活动,目的是劝阻英国年轻男子不要来阿姆斯特丹吸毒或买醉,并以荷兰式直言告诫这些游客「离远一点」,否则就有被捕的风险。
上周,阿姆斯特丹还决定关闭市中心的一个主要游轮码头。
最近为了还给古色古香市中心一片宁静,阿姆斯特丹采取其他措施,包括禁止在红灯区街道上吸食大麻。
● 圣米歇尔山
法国地标圣米歇尔山(Le Mont-Saint-Michel)盛夏季节里,狭窄且陡峭上升的小巷弄在午餐前挤满了人潮;但到了下午时光,小巷里几乎空无一人。
这就是圣米歇尔山面临的困境。圣米歇尔山是一间著名的修道院,位于诺曼第(Normandy)海岸附近一座小岛上;它是巴黎以外最受欢迎的法国旅游景点,在1979年由联合国教科文组织(UNESCO)列入世界遗产名录。
在法国和欧洲其他地方,数十个深受游客欢迎的景点都面临共同的问题,在夏季白日人满为患,但在淡季或晚上却空无一人,这情形往往对当地经济不利。
前往圣米歇尔山观光的游客,大多数的行程安排都雷同,他们在午餐前抵达,在当地野餐或到餐厅用餐,之后造访观光景点,接着在下午回家或回到住处。
这样的模式导致圣米歇尔山早上10时到下午4时挤满人潮,使得一些有意观光的旅客无从进入。然而,他们几乎不知道圣米歇尔山在傍晚几乎空无一人。
为了解决这个问题,负责维护圣米歇尔山的基金会自今夏起实施数项「激励措施」,包括鼓励旅客在早上10点前与下午4点后拜访。
调节圣米歇尔山接驳车班次也有助于实施其他激励措施,像是自晚间6时30分起可免费停车,但7月与8月除外。(译者:纪锦玲/核稿:张晓雯)