派阀出线 岸田面对民意挑战

(图/国史馆脸书)

日本自民党总裁改选结果出炉,在第二轮投票中,岸田文雄击败高人气的河野太郎,成为自民党第27任总裁,也将在4日的临时国会中被推举为第100代的日本首相。此结果为日本自民党派阀力学的结果,而非日本民意的取决。在总裁选举民调中,河野在竞争的4人当中始终独占鳌头,若依民意取舍,河野当为下任日本首相的不二人选。

但河野无法成功再造当年小泉纯一郎横扫47个都道府县的382张党代表票,取得过半的优势,进入仅由自民党382位国会议员及47个地方党部各1票决定的第二轮决胜投票,对决受派阀支持的岸田文雄,命定的与总裁大位失之交臂,只能徐图再起。

河野属党内少壮派,过去不乏许多与前首相小泉改革理念类似的政策主张,为较另类的自民党政治领袖,在竞选中亦得到小泉进次郎及同具改革色彩的石破茂奥援,但形势比人强,民意终究不敌党内派阀的密室政治,最终岸田在第二轮投票中与受安倍前首相支持的高市早苗合流,以257票对170票取胜河野。河野虽落败,但在47张地方票中,得到39票支持,此亦反映较贴近民意的自民党基层声音。这样的选举结果恐难以实现岸田胜选后所言之「自民党须再转型为受国民支持的国民政党」,因其胜选即非日本民意的好恶选择。

此次自民党总裁选举的论战,不同于过去日本国会选举聚焦的经济、社会福利或教育等攸关人民生活的议题,外交及安保成为选战的主轴,而中国当然成为议论的对象,其中对台海安全及台日关系的立场更受国人关注。

在选举的论战中,高市早苗对中国最为强硬,岸田次之,河野相对采取较务实的对话主张。因此,媒体认为岸田抗中、亲台,而河野不仅露出亲中色彩,更将牵扯其家族在中国投资的利益。在自民党内弥漫的嫌中气氛下,中国似乎成为岸田争取党内派阀支持的政治提款机。

然而,岸田主政后,随即将迎来众议院大选,虽说立宪民主党等在野势力整合困难,自民党老神在在,但岸田要维持目前「自公联合政权」在众议院的席次难度不小,而疫情、疲弱的经济及少子化仍是当前日本国政的难题,岸田能否一新选民耳目,使人民见到「日本光明的未来」,从总裁选举历次民调来看,岸田应非日本民意之希望所在。若众院大选,岸田领军的自民党在国会席次掉得太多,其未来亦难展现「岸田色彩」的施政格局,使自己成为开创「岸田时代」的政治领袖。

此外,选举不同于治国领政,在对中政策上,曾担任外相及防相的岸田应会在美中博弈中审慎以对,但未来日本在安保上如何展开「对敌基地攻击能力」及「先发制人攻击」的讨论,应是牵动美日同盟与日中关系的关键,其中「中程弹道飞弹」是否部署日本更将挑动北京的敏感神经,但这些问题最终仍将归结到难解的「和平宪法」下之「专守防卫」如何自圆其说。

安倍执政7年多未能克尽全功的难题,岸田是否有足够的时间解决,取决的仍是日本民意,而非党内的「派阀力学」。(作者为辅仁大学日文系所特聘教授兼日本暨东亚研究中心主任)