拚大选！吴敦义布局520后率县市长登陆　诸侯冷回应

图文／镜周刊国民党各阵营竞逐2020总统大选动作不断，党主席吴敦义邀请15位党籍县市首长出席他主持的两岸城市交流相关事项会议后，更透过大陆事务部主任周继祥积极与对岸沟通，寻求5月20日登陆管制3年期满后，率领县市首长集体登陆，参与国共论坛，确立两岸论述。但蓝营县市长中最具指标的新北市长侯友宜、高雄市长韩国瑜及云林县长张丽善都未计划随团，吴想藉率团登陆替大选造势，未必能如愿。

国民党主席吴敦义13日前往桃园大溪头寮谒陵，对蓝营最近热议的「九二共识」，吴敦义激动地说，总统蔡英文把「一国两制」硬拗来跟「九二共识一中各表」掺在一起，根本是不对的。

吴敦义砲火全开猛攻小英，并未在党内引起太多反应。蓝营人士指出，吴寻求党内的两岸话语主导权，9日与15位党籍县市首长举行午餐会，清楚定调国民党的两岸路线及立场，重申国民党坚持的就是「一中各表」的九二共识，「九二共识与一国两制是两回事。」强硬回应中国国家主席习近平，却未在党内激起涟漪。

吴敦义在当天会中更宣布成立「两岸城乡交流服务中心」，并下设「两岸事务咨询委员会」，由15位县市长各推派一名代表参与，同时计划广邀学者专家及台商列席，透过国、共党对党平台，建立未来执政县市与对岸城市交流的统一窗口。亲吴人士对此表示：「联合地方包围中央，是吴敦义拥有、而其他对手没有的优势，他一定会利用。」

蓝营人士指出，九合一选后，国民党在地方执政的劣势逆转，国台办透过苗栗县长徐耀昌与蓝营高层接触，希望比照过去蓝营8县市访陆模式，促成未来蓝营15位县市长访中，所以徐才会建议党中央举办便当会，传达这项讯息，并探询其他县市长的意见。

不过，知情人士也表示，对岸仅承诺强化城市交流，对于国共论坛和国共二党领导人会晤，今年能否登场仍不确定，所以吴敦义才要将两岸城市交流的主导权拉回党中央，设定统一窗口，借此对党内潜在的竞争对手宣示主权，确立自己在党内的领导地位与高度，以利和对岸磋商国共论坛如何举行。

2016年卸任副总统的吴敦义依法目前仍是被管制的「涉密人员」，今年5月20日3年管制期届满前能否登陆，系于总统府的审核决定。

熟悉两岸事务的人士指出，国共论坛已停办2年，国民党大陆事务部主任周继祥非常积极与北京沟通，希望吴敦义登陆管制3年期满后，能重新举行国共论坛。不过，吴敦义一直重申马英九时代的九二共识、一中各表，显然对岸并不满意，北京的态度也因此尚未明朗。

吴敦义希望拉拢县市首长，为进军2020总统大选铺路，但诸侯们在便当会上与吴敦义「相敬如冰」，尤其当天吴发表两岸看法后，在场的县市首长竟没有人接话发言，被视为指标的新科二大都市长—新北市长侯友宜及高雄市长韩国瑜，以及云林县长张丽善，都未起身做任何回应，被视为颇不寻常。

蓝营人士表示，目前仍在野的国民党，最具实力的自然是新当选的众诸侯，吴敦义寻求整合15县市长，打出共同以「地方包围中央」的经济牌，一方面向民进党政府展示蓝营的两岸管道畅通，也借此宣示他才是老大，为接下来的党内初选取得有利位置。但这些诸侯中，尤其是农业县市，为了地方经济利益，上任后都已经设法建立对岸的销售管道，不一定会跟着党中央走。

知情人士指出，对吴拟率县市长赴中，尽管不少诸侯持保留态度，但私下也不断透过各自人脉与对岸交流，欲突破绿营主政下两岸交流陷入停摆的窘境。韩国瑜选后即宣布成立两岸工作小组，讨论两岸交流议题，更喊出南南合作，由他或副市长亲自带领农、渔民到东南亚和中国大陆南部抢订单，据悉目前农、渔产合作已有共识。

侯友宜则在就职当天宣布将以开阔、务实推动和对岸城市的交流，未来上海、厦门、福州和深圳都是新北市重点交流对象。侯上任后初次的两岸交流就是今年新北元宵灯会，除延续去年与南京的合作模式，更扩大邀请同省的昆山、常州、镇江等城市宫庙、民间团体的花灯参展，规模将扩大3倍。

选前搭上「韩流」热潮拿下云林县长的张丽善，在丈夫全国农会总干事张永成协助下，早就与韩有默契要扩大蓝营县市将农产品销往中国大陆的平台，张未表态是否随吴赴中，但已表明会与韩国瑜提出的「两岸工作小组」合作，解决县内农产品生产过剩问题，尤其柳丁、茂谷柑、葡萄柚等盛产农产品。

且部分蓝营新任县市长等不及吴敦义率团登陆，已率先安排赴中行程，宜兰县长林姿妙4月即已排定赴上海，亲自带队参加宜兰旅游推介会，望号召对岸人潮与钱潮，带动宜兰观光。吴计划率县市长出访，时机上显然慢了一步。

本刊调查，蓝营有意角逐2020的天王中，吴敦义是目前唯一在外部民调落后蔡英文的角逐者，吴敦义寻求在党内初选中突围，不只计划5月后要以团队身分带领蓝营县市长登陆布局两岸，目前对党内要求提早初选的提议，也拟冷处理。

吴敦义日前抛出总统初选机制，将由有意参选者协商出公正无私的竞赛规则，党内人士认为，这代表初选时程不会提早，应比照过去4月订出时程，6月决定人选，也不可能摒除党员投票；至于党内、党外支持度比例如何订定，就由候选人自己讨论。

该人士表示，国民党2015总统提名初选规定，申请总统候选人提名登记者，必须连署达具备选举权（有缴党费且未停权）的党员总数5％，党员也必须在投票日前4个月，即2月底前，缴清所有积欠党费，才具备合格的选举权与被选举权。

他强调，2017年党主席选举吴敦义拿下过半数选票，展现强大的党内动员实力，当时投票率有5成8，主要是因与党代表一起选举；这次只有党内总统初选投票，投票率可能不高，对吴恐不见得有利，他必须先巩固既有的党员优势，藉登陆造势，才有机会在接下来与其他天王的对决中，取得有利的位置，这正是吴最近一再主导党内两岸话语权，并希望率领党籍县市长访中的最主要因素。

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