潘尼亚当选巩固巴拉圭右翼 为对外谈判提供力量

代表执政党红党的前财政部长潘尼亚（Santiago Peña）胜选，巩固了巴拉圭右翼的权力，并赋予红党与巴西重新谈判「伊泰普条约」的坚实政治基础。（图/ 路透社）

巴拉圭总统大选4月30日投票，代表执政党红党的前财政部长潘尼亚胜选，巩固了巴拉圭右翼的权力，并赋予红党与巴西重新谈判「伊泰普条约」的坚实政治基础。

美国有线电视新闻网巴西频道（CNN Brasil）报导分析，潘尼亚（Santiago Peña，另译：贝尼亚）的当选还可以给红党（Colorado Party, ANR）主席、巴拉圭前总统卡提斯（Horacio Cartes）一张王牌，与美国就其涉嫌的罪行采取更温和的立场进行谈判，交换巴拉圭与台湾保持外交关系。

巴拉圭非政府组织「民主种子」（Sementes para a Democracia）执行主任、政治分析家费拉拉（Marta Ferrara）评估指出，这是红党自独裁政权垮台以来最大的胜利，除了在国会两院赢得多数席位，并赢得17个州政府和州议会中的15个，对巴拉圭反对派来说是一场灾难性的失败。

巴拉圭中间派和左派组成的反对派在选前闹分裂，反建制派挑战者顾巴斯（Paraguayo Cubas）做为第三股力量出现，给予前总统鲁戈（Fernando Lugo）领导的左派重重一击。

代表左派蓝党（PLRA）的政治老将艾里格里

（Efraín Alegre，另译阿列格雷）只拿下约27%选票，与潘尼亚的43%选票相差多达16个百分点；2018年选举，艾里格里也输给代表红党的现任总统阿布铎（Mario Abdo Benítez），但相差不到4个百分点。

费拉拉指出，艾里格里是因放弃中间派并与右翼结盟而失去选票。

「伊泰普条约」（Tratado de Itaipu）在4月26日满50年，可以重新协商，主要对话将是关于财务基础和电力服务成本的附件C。

伊泰普水力发电厂是巴西与巴拉圭两国共同建造，每个国家有权分配到50%的能源，由于巴拉圭的经济规模比巴西小，只消费获分配到那一半的15个百分点，其余35个百分点通过巴西电力公司（Eletrobrás）出售给巴西。

巴拉圭认为，与国际能源市场价格相比，巴西支付的价格太低，所以希望能够调整伊泰普水力发电厂协议条款的鸿沟，以国际市场价格出售，包括出售给其他国家。

巴拉圭是全世界13个承认台湾的国家之一，中国正在强烈施压各国改变立场。

亚松森咨询公司Desa分析师柯达斯（Roberto Codás）指出，巴拉圭与台湾有着悠久的历史关系，每年为巴拉圭政府带来5000万至1亿美元的直接利益，而且可灵活运用。

柯达斯指出，美国向巴拉圭政府明确表示，巴拉圭和台湾之间外交关系延续符合美国的利益，奇怪的是美国自己在1979年将台湾换成了中国。

柯达斯分析，现在与中国建立更广泛关系的压力要大得多，因为巴拉圭从中国大陆进口几乎所有内部消费的设备、机械、化肥等；巴拉圭的大豆、肉类和糖出口商也在施压，让他们可以直接出口到中国市场，而不需要再通过中间商。

巴拉圭反对派主张逐步靠拢北京，而总统当选人一直表示不会这样做。但亚松森ABC彩色报（ABC Color）政治分析家瓦尔加斯（Enrique Vargas）认为，这可能成为红党主席卡提斯与美国政府之间谈判的主题。

美国财政部今年1月以「贪腐猖獗破坏民主制度」为由制裁卡提斯，冻结他在美国的所有资产及权益。

瓦尔加斯认为，卡提斯是这次选举的大赢家，他有条件与美国就台湾议题进行谈判，甚至以此威胁美国：「如果不想我承认中国，就别来烦我。」（编辑：冯昭）1120503