批中電動車產能過剩 葉倫下月訪中磨刀霍霍
美国财政部长叶伦称,中国在电动车等洁净能源产业的生产过剩将影响他国经济。图为在澳洲路上行驶的深圳比亚迪。(路透)
美国财政部长叶伦27日在一场演说中警告,中国在电动车等产业的廉价出口商品激增,可能引发供应过剩,损害其他国家经济。她表示有意在访问中国期间,就中方补贴太阳能板跟电动车等洁净能源产业所产生的负面影响提出警告,要求中方设法解决。
叶伦在乔治亚州诺克罗斯一座太阳能电池制造厂发表演说时,抨击中方在太阳能、电动车和锂离子电池等产业产能过剩,称此为不公平竞争,「扭曲全球价格,伤害美国及全世界的企业和工人」。叶伦表示,「中国企业指望以低价出口产品,这维护了中国的生产和就业,却促使世界其他地方的工业收缩,这些是我从工业化国家、新兴市场及全球商界日渐听到的担忧」。
叶伦计划下次造访中国时提出这些风险,敦促北京当局采取「必要措施解决这项问题」。美国Politico网站报导,她将在4月再度以财长身分访中,财政部则拒绝证实。
叶伦说,她将向中国财政部长蓝佛安传达她的看法,「产能过剩不只对美国工人、企业与全球经济构成风险,还对中国经济的产能和成长构成风险,正如中国在这个月全国人大承认的一样」。
美国正向清洁能源产业投入数千亿美元的税收优惠以吸引投资,希望建立可行的电动车和替代能源产业,而且不依赖中国提供电池等关键零件。
叶伦在现场告诉MSNBC,「我访问的时候,打算跟中国人谈论一些产业的产能过剩,确保他们理解,对美国还有我们许多最紧密盟邦,市场充斥廉价商品是正在发生的不受欢迎影响」。
叶伦说,美国一直倡导中国经济朝向更多消费支出的再平衡,但她表示,并未准备讨论美国与盟邦针对中方政策的潜在报复,「当然,我们在欧洲看到了同样的顾虑。但我不想进入报复,我们想看看可以做些什么建设性的事情」。
而中国国家主席习近平2023年9月提出「新质生产力」,表明以先进制造业为基础的经济成长愿景。不过专家忧心,在中国经济疲软之际,中国增产的高科技产品恐被倾销到国外。中国总理李强表示,习近平所说的「新质生产力」,包括电动车、锂电池和太阳能的「新三重奏」。
不过,习近平把重心转向高科技制造,而不是仰赖刺激措施提振消费导向的成长,引起国内外关注。新冠疫情以来,中国疲软的国内需求,引发其他国家担心,即习近平支持的许多高科技产品,最终会被倾销到出口市场。
另外,中国近日针对美国「通膨削减法案」(IRA)及其实施细则中新能源车补贴等措施向世界贸易组织(WTO)提出告诉。对此,中国商务部28日指出,美国的行为严重扰乱了全球新能源汽车产业炼和供应链。发言人何亚东表示,美方推出「通膨消减法」及其实施细则,以使用美国等特定地区产品作为补贴前提,制定推出歧视性的补贴政策,这扭曲了公平竞争,严重扰乱了全球新能源汽车产业炼和供应链,违反了相关世贸规则。