评／基层执法者最沉痛的枷锁
▲如何保障警察依法执行公权力，让执法权不被弱化，是司法应探讨的一大课题。（图／记者黄克翔摄）
偶然看到「警防制斗殴竟挨告起诉 桃园警察局长慰勉当后盾」这则新闻，大意约是桃园市警局某派出所员警接获民众报案，指称桃园区一家洗车厂内有青少年携械聚集预备斗殴，员警骑警用机车抵达时见青少年想离开，立即喝令里头10多人「不要动」，但其中一名少年骑乘机车冲撞员警，过程导致员警及其后座乘客左足骨折，驾驶被依妨害公务送办，事后员警以证人身分出庭，但员警因驾驶仍是少年选择原谅，岂料，却被少年所载之后座乘客反控员警过失伤害并遭检方起诉，造成警界基层哗然，警局长还特地前往慰问员警勉励莫因一时波折而减警察工作热忱云云。
阅毕，疑惑、气愤、悲伤等情绪瞬间充斥我的脑海，不解如此荒腔走板的结果究系是在怎样畸形的社会背景与法律框架下产生的？或许谈社会谈法律似太过严肃，让我们先看个故事。
小陈生活在中世纪，从小即向往成为一名保卫国家的侍卫，因此努力学习锻炼体魄，最终也顺利如愿，并被派驻守城门不让任何坏蛋进城；后因这座城市向来以亲和友善为城市招牌，被视为国家武力的侍卫们被限制了配剑使用，若不到生死关头而擅用配剑将一律处以重刑，以免破坏了城市亲和友善之形象；一日小陈与另一名同事在城门驻守时，发现前方有十多名携刀带棍的恶霸在未有合法申请下欲强硬进入城市，即使人数悬殊、即使内心万分害怕，小陈仍未忘记守护城市的使命，此时责任感战胜了恐惧感，小陈与同事奋勇上前阻挡不让这十多名恶霸闯入城市，虽然过程中受了伤、虽然最后仍没勇气取出被限制住的配剑，但仍然成功阻拦了这些恶霸保护了城市居民。
不料这十多名恶霸事后竟向城市执法大臣投诉小陈与他的同事在拦阻他们进城时拉扯造成受伤，且小陈行为举止极度凶恶不友善破坏了城市向来的亲和友善形象，而执法大臣竟认为十余名恶霸所言有理，除教训了小陈一顿外，并将全案陈请国王对小陈施以严惩；虽然善良的侍卫队长鼓励小陈勿失志，并将派人陪小陈一同向国王说明，但小陈不解的是，明明守卫城市是国家托付的任务，况且这份任务不仅仅是小陈这些侍卫的，也是执法大臣，怎么执法大臣会跟着恶霸起舞反过头指责小陈呢？但人微言轻，小陈不敢表示意见，也不敢让家人知道自己的处境，只能含泪吞下这份委屈祈祷着国王能做出明智的处断。
相信明眼人一眼就看出故事里所有角色代表的意义，在此不多做赘述，而故事中隐喻的小陈所守卫的城门其实代表着治安，居住在被守卫城市里的居民则是一般善良民众。
若今天阅读本文的你／妳是国王，你会怎么处断？是否除了还小陈清白外，对于整个制度面也应大做修改？
到此，故事说完了，但现实社会问题仍赤裸裸的存在着。其实，问题的重点探讨的不过是「正义」两字而已，一个人最伤心的事无过于良心的死灭，而一个社会最伤心的现象无过于正义的沦亡，在现下这个资讯爆炸的社会里，公正不但必须做到，为了令人信服，它还必须被人看到！
因为这个社会需要的是在关键时刻能挺身而出保护我们的警察，而非在执法时畏首畏尾不敢做为的懦夫。
●作者李佳茗，为警眷，桃园市。此文为读者投稿。以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net