评／实价登录修法务实前进　应多给政府支持

▲立法院修正《平均地权条例》，网友投稿认为有助提升实价登录资讯的正确性。（图／翻摄自实价登录）

文／李硕敏

立法院修正《平均地权条例》，实价登录又往前进了一步。但同时，社会上仍有一股声音认为不够满意，时代力量黄国昌委员甚至说这是实价登录0.5版。撇除政治语言，我们应实际了解本次修法修了什么，又有哪些议题尚未处理，可以较理性地做出判断。

本次实价登录修法，资讯更正确且即时本次修法的第一个重点，是将申报登录义务回归到买卖双方。修法前，地政士承担了登录的责任，但如果买卖双方刻意提供错误资讯，无辜受罚的也是地政士。因此将登录义务回归到买卖双方，让最了解买卖情形的当事人，透过相互勾稽确认，有助提升资讯的正确性。

第二个重点，则是将申报登录的时间点提前。原本是所有权移转登记后30天内要申报登录，修法后改为移转登记时一并办理，如此不仅简化行政流程，也提高资讯的时效。因此整体而言，本次修法绝对是朝更好的方向前进。

部分理念仍欠社会共识，未于现阶段修法然而，社会上对于实价登录的一些内涵，仍未完全达成共识。其中一个争议是门牌究竟要不要逐笔呈现。就现行的作法，房价已是逐笔揭露，只差在门牌是以30号为区间。倡导理念的人认为，房价资讯必须附带完整地址，上网就能查到，才算是完全透明。但同时，社会上仍有许多人 (特别是长辈) 认为这样会侵犯隐私，别人轻易就得知自己有多少财产。世代观念的差距，还需给社会一些时消化，当多数人都认同完全揭露，修法自然水到渠成。

另一个焦点，则是预售屋交易要不要提前申报。现行的作法是预售屋案销售完结后才需向政府申报，因此揭露的资讯有时间差。理念倡议者认为，应该每卖一户就向政府申报，但业者认为实务上难以操作，且每个购屋者看到上、下楼层买得比自己便宜，绝对不可能满意，后续衍生的纠纷难以预料，甚至可能超过改革的效益。

政府采取务实路线，应不吝给予支持从媒体报导可知，政府的态度也不是要停留在现状，而是务实推进。主管实价登录业务的内政部政务次长花敬群便说，希望各党团与委员们能够协助推广「门牌揭露不涉及个资」的观念，也呼吁建商公会推动「合理定价」运动，让预售屋交易的议价空间缩小，这样便能顺利建立修法的条件。

实价登录留待处理的部分，是典型双方各有强烈见解的议题，因此立法院让有共识的部分先通过，还没有共识的则继续沟通讨论，留待下阶段修法，是比较务实的做法。

笔者认为，政府本来就不能只为特定族群服务，必须考量不同意见的平衡。理念倡议者可以把口号喊得很极端，博取声量，没有达到就似乎十恶不赦。但实务推动的人则倾向让可行的政策尽早上路，并考量整体社会条件及可能的负面效果。

回想实价登录第一次立法时，社会上也不乏打假球的批评，但经过多年的累积，实价登录已是台湾房市交易最可靠的资料库，也协助台湾在全球的房地产透明度进入「透明市场组」，超过韩国。若当时被骂政府就缩手不做，不会有现在的成果。

改革本来就是一步步推进，政府既是朝正面的方向迈进，我们便应不吝给予支持。

●作者李硕敏，为私立大学讲师。此文为读者投稿。以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net