破除国考35岁门槛

图╱美联社

2020-2024年大陆国考录取人数

新闻提要■大陆近来要求破除职场「35岁门槛」的呼声高涨，大陆政府逐步放宽报考公务人员的年龄至40岁，但主要针对应届硕士、博士研究生，这样的突破仍是有限，不过在政府带领下，具有风向意义。建议大陆应树立新的「职场年龄观」。

随着人口红利流逝，大陆步入了高龄化社会，就业市场却竖起一道「35岁门槛」来筛选应试者。这道约定俗成的门槛，不仅存在私人企业，也存在公家机关。由于近来呼吁破除职场「35岁门槛」的呼声高涨，大陆政府顺应民意，逐步放宽报考公务人员的年龄至40岁。

近年来大陆应届毕业生在僧多粥少下，求职竞争激烈，而35岁的青壮年则是被裁员的对象，因为他们碰到了「35岁门槛」或「35岁魔咒」，被认为缺乏竞争力。

根据大陆求职网站「智联招聘」2023年5月发布的「2023年第一季人才市场热点快报」的调研资料显示，85％白领认为存在「35岁门槛」，其中，互联网、金融、文化产业是「35岁」现象重灾区，7成职场人赞成机关单位取消「35岁门槛」。

不爱壮年员工 有四原因

这份调研指出，企业不愿意用35岁以上员工的原因有四：一是成本考量，35岁以上的员工对薪资期望和福利待遇要求较高，会增加企业的用人成本。二是工作经验与技能更新，35岁以上的员工在年龄、经验等因素，对新技能的掌握速度较慢。

三是工作效率和适应能力，35岁以上的员工由于年龄、家庭等原因，对工作环境的适应能力和工作效率不如年轻员工。四是企业文化的塑造，年轻员工更容易接受和塑造企业文化，成为企业发展的中坚力量。

对此，陆媒澎湃新闻的评论文章呼吁，公务人员的考试年龄应逐步放宽，职场「35岁门槛」该拆了。文章指出，2023年度公务人员省考招录中，就有约10个省份将部分职位年龄调整为40周岁以下。目前2025年度省级机关（单位）公务人员考试报名正在进行中，陆媒检视报名简章发现，诸多省份的简章对招录的设定，多偏向大学应届毕业生和基层人士，但多个省份也明确部分招录条件年龄放宽至40岁。

事实上，刚于10月结束报名的中央机关及其直属机构2025年度公务员考试，已明确对2025年应届硕士、博士研究生，放宽到40周岁以下。总体来看，公务员招录要求35岁以下的局面，正在加速改变。

文章强调，目前的突破仍是有限。一方面，年龄条件放宽至40岁，只是部分职位；另一方面，主要针对的是应届硕士、博士研究生。换言之，「35岁门槛」在公务人员考招录中仍是主流要求。由于公务人员招录具有风向意义，这种有限突破依然有重要的引领价值。

资料显示，从2013～2023年，大陆16～59岁劳动年龄人口平均每年净减少500万～600万人，2023年更是净减少1,000万人。这为逐步放宽就业年龄限制削弱了阻力。

另外，据大陆第七次全国人口普查资料显示，大陆人口平均年龄已达38.8岁，若再坚持「35岁门槛」，就意味着愈来愈多人在尚未达到平均年龄之前，在职场上就可能面临天花板。与此同时，延迟退休政策即将实施，加上新增劳动力平均受教育年限不断延长，这道门槛也显得不合时宜。

「破除门槛」只是第一步

文章建议树立新的「职场年龄观」，重新审视每个年龄群体的比较优势和价值，减少单纯因年龄带来的歧视感，并认为公考带头破除「35岁门槛」，只是第一步。大陆的法律、机制、社会观念等，都需要有新的调整和应对。