棄保潛逃入罪化 藍批政院怠惰

有「百亿赌王」之称的林秉文上月五日未出庭，事后发现已出境。本报资料照片

立法院司法及法制委员会周一审查弃保潜逃「入罪化」的刑法修正草案，此案为二〇一七年司改会是会议列为修法重点，但行政院版草案至今未送出。国民党立委罗智强批政院怠惰，质疑刻意制造司法空窗，才让「百亿赌王」林秉文有机会潜逃。司委会召委吴宗宪说，周一不排除就让草案出委员会。

罗智强等国民党立委提案主张，依法逮捕拘禁之人脱逃，由现行「处一年以下有期徒刑」，改「处三年以下有期徒刑」。被告受具保、责付、限制住居、限制出境或限制出海，经合法传唤不到场，经发布通缉者，亦同。逃匿被告涉犯最轻本刑三年以上有期徒刑之罪者，弃保潜逃，加重其刑二分之一。

林秉文涉及八八会馆地下汇兑案，弃保潜逃。台盐前董事长陈启昱涉绿能弊案，遭台南地院通缉，躲藏廿四日后，于去年十一月廿五日上午，在律师陪同下到案，当晚便遭羁押禁见。

二○一七年司改国是会议就对弃保逃逸加重刑责有共识，法务部去年八月称，「弃保潜逃罪」修正草案在行政院核定中，若无意外，会在本届立院第二会期将送案审议。不过，立院司委会将在周一审查包括民众党版在内的刑法修正草案，却仍未见政院版本草案。

罗智强说，行政院怠惰，好像只要碰上绿色高官，纵放情况比比皆是，民进党难道是刻意制造司法空窗，让「绿友友」们逃之夭夭，林秉文也才有机会弃保潜逃。

罗智强说，民进党针对在野政敌万里追杀，一刻不松，连巨额交保都不能满足，一定得「押好押满」，但遇到桃园市前市长郑文灿、陈启昱等人涉案，司法标准完全不同，有些人趁司法空隙逃亡，这就是为何要制订「弃保潜逃罪」。

罗智强表示，弃保潜逃本身应当作单独罪责，防止重犯譬如恶行重大的诈欺犯潜逃，保金只是一个成本，若加上刑罚，会有相当吓阻力。

国民党立委王鸿薇也批政院打假球怠惰，她都怀疑有协助逃亡之虞，民进党对于金融犯罪，立法怠惰，针对弃保潜逃的对策都在打假球。

吴宗宪说，弃保潜逃入罪化有必要，我国没有「弃保潜逃罪」。早在上会期已经要推弃保潜逃入罪化，当时林秉文等人还未潜逃，提案并非为了特定人。由于修正条文不多，有机会的话，当然让草案出委员会。

吴宗宪说，我国弃保潜逃没有成本，除非当初有交保金，潜逃要没入保金，但我国正常案件的交保金其实很低，大部分都在十万元以下，若无交保金，仅是限制住居或「人保」，那都没有用。

吴宗宪以其法律实务经验分享，民众党前主席柯文哲七千万元交保破了国内政治人物的纪录，但以美国案例为例，交保金常常是几十万美元，那才有让人不敢弃保潜逃的压力。

国宝集团总裁朱国荣（右）在二○二三年九月弃保潜逃，高等法院已发布通缉。本报资料照片

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