契稅優惠新政 上海房市進寬鬆期

大陆官方持续祭出救房政策，在9月底推出房市支持新政后，各地方政府也陆续祭出税收调整政策来稳房市。11月18日，上海正式宣布，取消普通住房和非普通住房标准，扩大住房交易优惠税收政策覆盖面，积极支持居民刚性和改善性住房需求。

据上海市新闻办官方微博「上海发布」消息，近日，大陆财政部、税务总局、住房城乡建设部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，明确了与取消普通住房和非普通住房标准相衔接的增值税等优惠政策。

上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、市税务局等四部门联合印发《关于取消普通住房标准有关事项的通知》指出，一是明确取消普通住房和非普通住房标准；二是明确取消标准后相关个人住房交易税收事项。通知将于12月1日起施行。

通知明确对个人转让住房未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，以转让收入的1%核定应纳个人所得税额。取消个人转让非普通住房以转让收入的2%核定应纳个人所得税额的规定。

关于个人出售房屋增值税，根据规定，个人将购买2年或以上的住房对外销售的，免征增值税。个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。

对个人购买家庭唯一住房，面积140平方公尺及以下，减按1%的税率征收契税；面积140平方公尺以上，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积140平方公尺及以下，减按1%的税率征收契税；面积140平方公尺以上的，减按2%的税率征收契税。

第一财经引述上海易居房地产研究院副院长严跃进称，新政后，上海认购140平方公尺及以下住房，契税降至最低水准，即1%，基本覆盖绝大多数刚性和改善型购房需求。对购置二套房，新政执行的契税标准减负效应也较为明显，例如认购人民币1,000万元总价的住房，新政前契税最高需30万元，新政后直接减少20万元。

另，严跃进认为，从去年「认房不认贷」始，上海持续在各领域调整优化政策。「当前上海房地产政策已进入历史最为宽松阶段」，「购屋政策的黄金窗口期已开启」，预计政策效应将持续释放。

中指研究院上海分析师刘卓维指，上海此次税收政策调整也是对「929沪七条」相关措施的完善。据了解，9月底「沪七条」发布以来，上海购屋需求得到释放，二手房市场成交表现亮眼，继6月后，10月的成交量再度站上2万套。