前進2024 COP29／德學者：各國難甩化石燃料

第29届气候峰会进入倒数，抗议团体在会场内表达支持核能的立场，宣称如果敢吃香蕉，应该也能接受核能。特派记者余承翰／摄影

国际气候团体昨于气候峰会（ＣＯＰ29）公布「气候变迁绩效指标」（Climate Change Performance Index），台湾仅进步一名，依然吊车尾。不过，专家学者认为，台湾致力于再生能源转型，却摆脱不了化石燃料使用，恐怕是世界普遍现象，主因是用电需求成长的速度仍快于再生能源的增长。

由德国看守协会（Germanwatch）、新气候研究所（NewClimate Institute）与气候行动网络（ＣＡＮ）共同评比的气候变迁绩效指标，共评比全球六十四个国家和地区，昨于ＣＯＰ29会场举行记者会公布最新一期指标。内容明确点出，尽管六十四个国家和地区中，有六十一个在过去五年期间致力于再生能源的发展，但碳排放的趋势在廿九处中仍未见改善。

以台湾为例，根据我国能源署公布的二○二三年发电概况指出，我国燃气与燃煤发电总和占比高达八十一点七％；再生能源虽从二○一六年的四点八％大幅成长至九点五％，但仍不足发电总量的十％。

新气候研究所联合创办人尼克拉斯．霍恩（Niklas Höhne）指出，今年明显的现象就是再生能源快速成长，但化石燃料仍不见淘汰，这不只是台湾独有的问题，全世界普遍都有相同的状况，主要是各国的用电需求成长快于再生能源的成长，再加上再生能源增长的同时，发电计划仍集中化石燃料，造成其「产能过剩」（overcapacity）。

霍恩点出中国大陆和印度的化石燃料电厂，与再生能源几乎是同时在发展，尤其中国大陆的燃煤电厂已经降低发电量，由再生能源所取代，但政府仍在建设化石燃料电厂，这全都与能源规画有关。不过，他坦言，面对再生能源发展的速度，突然呈倍数成长，事前规画是非常困难的。

绩效指标也点出，政权转换确实影响能源政策的方向，最明显的案例为阿根廷，自去年总统选举之后，今年气候绩效大跌六名，滑落至第五十九名；在科学共识之下，新选出的阿根廷总统依然不愿意承认气候变迁乃人为因素。至于针对美国大选结果、川普确定重返白宫，德国看守协会资深顾问伯克（Jan Burck）认为，川普未来在政治上，恐怕很难改变拜登政府于任内通过的「降低通膨法」中所支持的绿色科技，但极有可能弱化其政策成果。