强化能源韧性系列报导》叶俊显:能源韧性 攸关国家安全
国发会主委叶俊显。图/国发会提供
近年面对地缘政治、科技竞争新变局,尤其本次的中东战局,国发会主委叶俊显指出,全球经济格局出现结构性转变,由过去强调成本效率,转向以「安全与韧性」为主轴,强调经济安全即国家安全。
叶俊显提醒在此情势下,能源不再仅是经济成本问题,而是攸关产业运作与国家安全,各国积极降低对单一来源依赖,推动能源多元化与在地化,强化国家能源韧性;同时,支撑能源转型与高科技产业所需的关键矿物,如锂、钴、镍及稀土,随着地缘政治风险加剧,演变为各国竞争新核心,有必要确保关键矿物安全与韧性。
面对来自国际的挑战,台湾有何强化能源韧性的作法?叶俊显指出,政府积极推动「二次能源转型」,透过推动多元绿能、深度节能、加强科技储能及强韧电网等,提升能源系统的稳定性及自主性。
从供给端,发展多元绿能强化能源自主,并确保能源供应安全。政府积极发展多元绿能,以光电与风电为推动主轴,同步布局地热、生质能、小水力、氢能等前瞻能源,逐步扩大多元绿能结构,降低对进口能源依赖;同时透过进口来源多元化及储备安全存量等措施,强化能源自主与供应安全。
在需求端,国发会携手经济部、环境部,跨部会推动深度节能提高能源效率,运用科技储能提升用电弹性,持续推动「深度节能推动计划」,扩大全民参与深度节能。
叶俊显并表示,从输配端强化电网韧性提升系统弹性及供电稳定,是政府投入基础建设可以着力之处。政策面聚焦于发展智慧型电网及精进多元储能调度,透过强化电网基础设施及提升系统资源调控能力,增强电网韧性及供电弹性,并推动电网数位化以因应再生能源变动所需储能等弹性资源规划。
全民积极投入发展AI、半导体与高科技产业,但这些产业对能源稳定与品质要求极高。叶俊显认为,任何供电中断或波动,都可能影响高科技产业的产能、研发进度与国际竞争力,因此能源韧性在吸引投资与推动产业升级中,扮演关键角色。
对此,政府一方面持续滚动检讨全国电力资源供需,并在台美关税新局下,配合我国半导体与AI领域的扩产需求,如至119年新增用电预估将突破5GW(每年平均增加约1GW负载),未来10年用电需求明显加速成长,年平均增量将是过去10年的2倍以上,政府正全力扩大再生能源设置,白天因太阳光电挹注出力供电充裕,供电压力已移转至夜间峰时段,预估在AI科技潮爆发的114~118年间,夜间备用容量率约在11.3%~14.2%,至119年起可达15%以上。
随全球净零排放目标持续推进,叶俊显说,各国透过多元机制强化企业减碳责任,台湾作为全球供应链的重要一环,面临国际品牌客户对低碳制程、绿电使用及供应链减碳的高度要求,须加速因应,确保国际竞争优势。
为因应国际趋势并掌握转型契机,政府推动「台湾总体减碳行动计划」,国发会规划透过六大部门减碳行动计划、六大制度创新机制,系统性推动净零转型,透过导入AI、大数据与智慧电网技术,推动能源管理数据化与产业深度节能,并结合能源技术服务业与数位工具,全面提升能源使用效率。
叶俊显最后建议,透过绿色金融及碳定价等机制,引导资金与技术投入净零与数位相关领域,鼓励企业自主提出减碳计划,促使企业将减碳由成本压力转为投资决策,带动低碳与数位产业发展,形成产业升级与投资扩大的正向循环。