窮盡和平手段重於美出兵

美国总统拜登日前接受时代杂志专访表示，「若中国试图单方面改变现状，美国不会不防卫台湾，不排除使用美军，但部署地面、空中或海上武力有所区别。」拜登的语气听起来还是模糊的，美国的政策应还是一贯「协助」台湾自我防卫，必要时提供武器、情报为主，出兵非既定选项，但不管美国出不出兵，台湾都应靠自己穷尽所有和平手段自保。

约在同一时间，知中派的澳洲驻美大使陆克文在旧金山演说指称，美国应认识到，若中国成功并吞台湾，将对美国的可信度造成负面影响，并对美国在全球同盟的可靠感带来深远不可逆的效应，应加强吓阻。但陆克文要触及这问题，就应同时表达作为美国「五眼联盟」的盟邦，将采行动支持美国。

关于陆克文关心的「美国可信度」，不必等着看美国军事挺台的结果，先看乌俄战争就好。近日美国总统拜登在巴黎，为国会延迟批准美国最新援助计划，向泽伦斯基道歉。美国是否能及时提供金援的可信度都存疑，何况派兵支援？

美国如果在台海出兵，所面对的敌人是比俄国更强的中国，美国必须有自己本土可能首度变成战场的准备，非协防条约当事国，出兵对抗大国的风险是极高的。未来美国除基于协防条约，或本国直接遭受攻击外，出兵的可能性应是极低的。美国在二○二四年通过的「国防授权法案」规定，要为台湾军队制定全面的培训、咨询与制度性能力建设计划并将中国大陆列为海外敌对势力。从此观之，提供武器、情报、训练，但不协防，应为未来军事挺台的模式。

美国虽也会要求其盟邦介入，拜登也曾谈到会与盟邦商量，但实际效果恐不如期望；因全球化的结果，各国国家利益交叉连结，像「五眼联盟」的澳洲与中国也有高度利益连结，光是红酒每年就可卖二、三亿瓶。国际间，国家利益往往重于价值观与道德，美国与友邦结盟的坚实度已不如冷战时期。

这世界已和美苏对抗时期不同，变得很复杂，且中国不是俄国，台海地缘政治也不同。目前敌意螺旋已近短兵相接，随时可能擦枪走火，不能只靠吓阻。台方一些根本问题，包括不承认两岸民族、文化、历史等连结，随美抗中及台湾地位的论述等，均须从速处理，使对话能启动。

五二○后，大陆解决台湾问题的总体方略应有修正，台湾也要有和战总体战略，穷尽所有手段追求和平。正如前ＡＩＴ理事主席卜睿哲所言「台湾正面临艰难的抉择」，我们必须务实衡量长期利益及短期利益的取舍，不能有错误的感知。美国并无全球抗中的总体策略，台湾需提升战略主体性，走在通往和平的正确道路上。