取之于民 用之愚民

（图／本报系资料照片）

「取之于民，用之于民」有一个新说法，那就是「用你缴的税洗你的脑」，当政府大内宣灌输你吃「莱克多巴胺」头好壮壮时，「取之于民」变成「用之愚民」。「取之于民，用之愚民」的战术很多，信手拈来：买民调，制造高满意度；买媒体，带网路风向。

10年前，我担任台北市研考会主委，某媒体的全国县市长满意度大评比，台北市的硬指标积分有270多分，比「紧追」其后的某县市180分高出将近100分。奇妙的是，我们这两个指标高分县市都名列后段班，反而是中部某县市名列第一，我派员取经，想知道该县市赢在哪？经过请教、调查加打探，发现该县市在该媒体1年来「露出」的政绩最多，原来是下了大「业配」，银弹攻势奏效，「孙中山」会说好话。

而后，一家与另家媒体相关的新民调公司找上门来，说是可以帮我们塑造形象，希望台北市能够委托该公司作民调。我说：「我们自己有做民调，市民对政策与局处的满意度我们都很清楚。」他们说：「可是你们做了没有用，有「机构效应」，就算公布，市民也不买帐。于是，我懂了，很多县市自己不做民意调查，把法定业务委外，把公务预算往外打包，因为外面做，「公信力」比较高。是吗？民调公司不是笨蛋，有谁会找一家民调公司专门给自己打低分的？于是，会「美白与化妆」的公司也就雀屏中选。鱼帮水，水帮鱼嘛！

更早些时，我担任行政院研考会副主委，马总统说：各部会不可在媒体做「置入性行销」。我们展开各部会管考，勾稽预算，三令五申。结果呢？媒体一片骂声，马总统声望一路下滑，别有用心的媒体、嗷嗷待哺的媒体、食髓知味的媒体，协力把白象带进你的客厅！

来到今日，传统媒体主控的时代已松动瓦解，新媒体如雨后春笋，自播主、网红咖，絮絮叨叨，此起彼落；自媒体超新星横冲直撞，国际串流，政府大内宣也跟着出新招，发新包，于是「1450」出现了，素人称雄了，政府的脑筋动到原本与政治无涉的《科学人》杂志，因为「纯洁无瑕」变成品质保证，适合做「真理代言」。幸好，《科学人》明察秋毫，紧急下架「莱克多巴胺」的不实广告，保住了贞洁。

当号称是民主「第四权」的媒体被收买，民主就变成「人民被煮」，温水煮青蛙式的煮。政府拿我们的税金当柴火煲煮民主，我们不会上当，不当青蛙，也不吃美猪。（作者为国立台湾大学兼任教授）