全国碳市场三周年丨中碳登总经理朱国辉：碳市场扩容行业将逐步增加，金融机构等参与对象、交易对象也将增加

21世纪经济报道记者李德尚玉 郭晓洁 实习生徐佳扬 武汉报道

7月21日，2024年中国碳市场大会在武汉召开，碳排放权登记结算（武汉）有限责任公司（以下简称“中碳登”）总经理朱国辉接受了包括21世纪经济报道在内诸多媒体采访，谈及全国碳市场扩容的四点发展趋势以及碳市场未来发展的挑战等。

朱国辉指出，碳市场的构建是一项循序渐进的变革历程，其发展趋势可概括为四大方面。首先，遵循国家“十四五”规划的战略部署，八大关键行业将全面纳入碳市场体系，预示着未来市场容量将显著扩张，行业覆盖范围持续增广。其次，当前市场准入主要局限于电力行业中排放强度较高的企业，但依据相关条例，未来合规的投资者及其他机构亦将获准参与，因此未来金融机构等参与对象、交易对象也将增加，碳市场参与主体也将越来越多元化。第三，未来碳价或将经历一定的波动。若未来配额分配进一步收紧或开展有偿分配机制，碳价或将呈现稳步上扬的趋势。最后，碳市场国际合作路径的拓宽成为重要议题。在确保敏感数据脱敏处理的前提下，如何深化与国际社会的交流与合作，将是未来亟待深入思考与规划的关键领域。

朱国辉介绍了当前在碳市场扩容及碳金融发展方面的各项筹备工作。朱国辉表示，相关部门正积极进行推进碳市场扩容和后续履约周期里行业配额方案等工作，碳市场扩容及政策体系完善工作正在紧锣密鼓地推进中。他介绍，目前中碳登正在推动全国碳市场一系列软硬件设施的建设，同时与金融机构展开深入对接与研究，旨在为碳市场扩容后碳金融的创新发展提前进行研究与准备。对于企业而言，朱国辉强调了企业加强自身能力建设的重要性，并表示未来中碳登将通过开发模拟系统等工作，对即将纳入扩容范围的企业进行专项培训，帮助企业迅速掌握新规则与管理制度，确保平稳过渡与有效参与。

同时，朱国辉也表示，平衡发展和安全仍是碳市场未来发展的一大挑战。从发展角度来说，目前仍有部分观点认为碳市场对企业的发展带来经营压力，但从保障人类福祉及应对全球气候变化的紧迫需求出发，碳市场的建立是不可或缺的关键环节。因此，如何在保障企业发展的同时，有效推进碳市场的建设，实现两者之间的和谐共生，是亟待解决的重要课题。

在推动碳市场国际合作方面，朱国辉认为，当前中国在国际气候变化议题上面临巨大压力。作为排放量最大的国家，中国面临着国际社会对于应对气候变化的诸多期望与要求。这一现状要求我们在未来的碳市场建设与国际合作中，既要积极应对国际压力，又要坚持自身的发展定位与原则。而推动碳核算标准等规则形成国际共识，也是中国在探索碳市场国际化合作路径上必须面对的一项重要工作。