全国土地日：节约集约用地 严守耕地红线

人民网北京6月25日电 （记者毕磊）6月25日是第31个全国土地日。记者从自然资源部获悉，今年全国土地日宣传主题仍为“节约集约用地 严守耕地红线”，且“十四五”期间将沿用此主题。

1991年，国务院第83次常务会议决定，把每年的6月25日（即《土地管理法》颁布的日期）确定为全国土地日。这是国务院确定的第一个全国纪念宣传日。中国也成为世界上第一个为保护土地而设立专门纪念日的国家。

据了解，我国现有耕地从南到北、从低到高分布在49个自然区中。从地类分，有水田、水浇地、旱地，其中旱地占了半壁江山，只能发展雨养农业。从种植制度分，有热作区、三熟区、两熟区，也有一熟区，光热条件是影响耕地资源利用的主导因素。从地形看，有东北平原、华北平原和长江中下游平原，也有西北干旱区、南方丘陵山区。做好耕地保护，必须充分考虑自然地理格局对耕地资源的支配性作用。

一直以来，为了保护耕地，遏制违法占用土地行为，相关部门发布了各种文件政策，比如《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》明确提出，严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。新建的自然保护地应当边界清楚，不准占用永久基本农田。自然保护地以外的永久基本农田和集中连片耕地，不得划入生态保护红线；严禁违规占用耕地从事非农建设；不得违反规划搞非农建设、乱占耕地建房等。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中同样提到，坚持最严格的耕地保护制度，强化耕地数量保护和质量提升，严守18亿亩耕地红线，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡，严禁占优补劣、占水田补旱地。

自然资源部相关负责人表示，自然资源部将严格落实最严格的耕地保护制度，采取“长牙齿”的硬措施，促进地方各级政府依法依规管理保护耕地，督促各级自然资源主管部门认真履职尽责、真正“严起来”，坚决整改纠正违法违规问题，在全社会形成依法有保障、违法必受罚、违规必追究的氛围。

该负责人同时表示，各级地方政府和自然资源主管部门应采取有力措施，强化监督管理，做到“早发现、早制止、早处置”，对各类新增违法违规占用、破坏耕地问题“零容忍”。国家自然资源督察机构将对通报案例持续跟踪督促，确保问题整改到位，同时督察地方政府查处职责落实情况，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严守耕地红线。