全球新赛局 美俄扩散载核导弹

（图／路透）

在各方预期俄乌战争行将进入尾声，何况是从晚近川普与普丁的各别谈话，至少一位是志在必得且非当调停者不可，总之就是坐地起价的无本生意；而另一方，则到了兵疲马困的阶段，因而急需有华丽的下台阶。若能取得长期的和平协议来落幕，于此际动乱四起且经济动能已然不充分的局势下，总是好事一桩。

在年终记者会上，普丁总统正式回应川普当选人的意愿，但开出的条件是：担任和平谈判的对手国当事人，必须通过正式选举，享有民意基础与任期的乌克兰新一任总统；这当然包括泽伦斯基，如果他能够再度当选的话。一举将俄乌和谈的「烫手球」再度抛回给扈从于西方意志的那一方；遑论泽伦斯基还背负着法西斯的罪嫌指控，真能否顺利宣誓就职呢？

普丁先生自信说到，俄国社会与政军基础都比战前更强大；川普总统若有意愿，欢迎拨打他在克里姆林宫内的专线电话。但他设下俄乌和谈如此高的前提要件，乌克兰的和谈代表人必须拥有新的法统基础，只怕是个套路！

俄国展示和谈意愿，于瞬间转成的顺水人情，趁便拉拢美国新一届领导班子，何况泽伦斯基未必敢举办选举。倒是俄国摆出大阵仗，将再一次对乌克兰境内的军事据点，发射「Oreshnik」型号的超音速导弹。

反观，乐当和平调人的川普，不仅扬言要在就任当天就驱赶非法移民，他还要退出世界卫生组织（WHO），并收回运费太高的巴拿马运河。至于可装载核弹头的陆基型「泰风导弹」，在今年4月间先以联合演习的名义，进入到菲律宾境内进行试射。挣扎许久的菲律宾，近日更宣布要跟美国政府申购和永久布署该载核导弹。

意兴风发中的普丁总统，进一步提到不要错看俄国发射多弹头载核导弹的实力，而误以为是山穷水尽的红军，将压箱货拿出来做孤注一掷。实际上这个多弹头的载核导弹，可是由俄国研发、成功改良的最新产品。

打从第二次伊拉克战争，由美国违反联合国决议程序，所开启的单边发动作为，让联合国的运作机制与世贸组织等附属机关，其所代表的多边主义，甚至要渐进去核武化，来摧毁交相毁灭的战略保证，所谓恐怖平衡，如今都已然沦丧了。

强权国家的连番出击，陆续发射具有载核能力的洲际型导弹，对于东亚和平、北大西洋公约组织与联合国的运作，颇具破坏力跟有意为之的恫吓。准此来看，已然破灭的二战后世界秩序，还能否被导正和再度维持住呢？

唯一确知的是，冷战结束当时所曾有的彼此期待与美好想像，如今皆已在未定之天啊！（作者为国立台湾大学国际企业学系副教授）