全球最低企业税再遇挫折 各国无法就征税权分配达成一致

财联社5月24日讯（编辑 夏军雄）当地时间周四（5月23日），意大利经济财政部长贾恩卡洛·焦尔杰蒂表示，关于全球最低企业税的协议将无法按照原计划在6月之前敲定。

意大利是今年七国集团（G7）轮值主席国。G7财长和央行行长会议于当地时间23日晚在意大利北部斯特雷萨开幕。

全球最低企业税最早由经合组织（OECD）提出，主要针对的对象是跨国公司，因为跨国公司出于避税的目的，经常会将利润迁至低税率的国家，从而侵蚀了各国的税基。

据联合国估计，跨国公司转移利润导致各国政府每年损失的税收高达5000亿美元至6000亿美元之间。

美国总统拜登上台后，该国财政部长耶伦积极推进全球最低企业税。

在经合组织的牵头下，2021年10月，将近140个国家和地区达成协议，支持对国际税收规则进行重大改变，即所谓的“两支柱”协议：首先是重新划定跨国企业征税权的管辖范围（支柱一），其次是引入最低15%的全球最低公司税率（支柱二）。

然而，全球主要国家仍未就“支柱一”中征税权的分配达成一致协议。焦尔杰蒂透露，美国和印度等国对协议条款持保留意见。

焦尔杰蒂表示，该协议不会在下个月的多边签署会议上得到所有国家的批准。他补充称：“这项工作不会完成，这不是一件好事。”

就“支柱一”而言，各国需要重新分配约2000亿美元企业利润的征税权。

尽管“支柱一”面临挫折，但“支柱二”的进展却相对顺利。“支柱二”要求收入超过7.5亿欧元的跨国公司缴纳不低于15%的税。

欧盟、日本和韩国等今年已开始实施15%的全球最低企业税，但美国作为这一国际税收协议的发起国，却连“支柱一”也无法落实，原因是在其国会面临共和党人的阻碍，始终未能通过。