权证降税案受瞩目 立院开议 减税法案掀攻防

为促进权证市场发展，财政部2020年10月将《证券交易税条例》有关权证避险降税修正草案函送行政院审议，将券商为造市或增加流动量，进行避险、调节持股的证交税税率，由千分之3降为千分之1，为期五年。

惟行政院认为，避险股票与非避险股票无法明显区隔，权证避险降税后将与一般证券交易行为，产生税率差距，可能形成券商的租税漏洞，券商若将非避险股票也列为避险股票，借此降低交易税成本，不仅难以追查，也导致财政税基流失。

因此，行政院与绿营立委皆认为应设置专户控管的配套措施。为建立监督、内控机制，金管会与证交所、柜买中心、券商公会等单位会商，拟在10月将配套专户控管措施建置完成。但也因此时间延宕，若加上观察期恐无法赶上本会期审查。财政部官员坦言，如果时间赶不及，由于权证避险降税较无急迫性，可能会等到下会期再修法。

除此，《产创条例》智慧机械投资抵减优惠自2019年上路至今已近三年，将在年底落日，包括工商协进会、经济部都一再呼吁，把优惠时间再延长。财政部对此表示，希望智慧机械投资抵减有合理租税减免期限，以一到两年的较短年限为修法新方向。

财政部已着手就此进行研拟修法内容，但要等经济部提出税式支出评估才能提出。依现行纳保法与财政纪律法规定，在没有合理的税式支出评估前，不能提案修法。