确保人民诉讼便利性不打折 「行政巡回法庭」将到各法院开庭

司法院今(24)日举行例行记者会,由行政诉讼及惩戒厅厅长程怡怡就「行政诉讼坚实第一审及智慧财产案件审理法新制施行一周年」进行专题报告。 (图赖佩璇摄)

司法院今(24)日举行例行记者会,由行政诉讼及惩戒厅厅长程怡怡就「行政诉讼坚实第一审及智慧财产案件审理法新制施行一周年」进行专题报告。程怡怡表示,为纾减讼源与减轻法官负荷,引入行政诉讼调解制度,提供诉讼当事人更具弹性,且符合需求的纷争解决机制。此外,为确保人民诉讼便利性不打折,透过「巡回法庭」制度作为配套,同时搭配「远距审理」、「线上起诉」等措施。

程怡怡表示,行政诉讼坚实第一审新制自去年8月15日施行,将原分散于各地方法院行政诉讼庭的审判事务,改于台北、台中及高雄3所高等行政法院设置地方行政诉讼庭审理,使行政法院法官的选任及养成更加完整健全,提供人民专业、均质的司法给付。为确保人民诉讼便利性不打折,透过「巡回法庭」制度作为配套,同时搭配「远距审理」、「线上起诉」等措施。

程怡怡首先说明,截至今年7月31日为止,采用巡回法庭审理的案件共有541件,法官巡回地区遍及台湾本岛各地方法院,足迹甚至到了离岛澎湖,其中开庭件数较多的前三名分别为:桃园地方法院(250件)、屏东地方法院(52件)及新竹地方法院(47件)。此外,采用远距审理开庭之比例接近8成,充分保障人民诉讼便利性。

程怡怡接着说明,为推动行政诉讼调解新制,司法院派员至各机关、团体办理多场宣导课程及座谈,参与人数已破千人,借此呼吁行政机关与人民能够以开放的态度,善加利用调解制度,进而达成民众、行政机关与行政法院三赢的局面。经司法院及各行政法院的积极推广运用,截至今年8月底,共有40件案件调解成立,已逐渐发挥纾减讼源的效益。

调解成立事件涵括环保、税捐、采购、建筑、考铨、卫生、劳工、交通、土地等各类别不一而足,其中由调解委员与法官共同调解成立之情形占多数,调解委员则来自退休法官、律师、学者、会计师等不同领域专家代表,程怡怡并分享2则调解成立案例,供各界参考。

程怡怡表示,智慧财产案件审理法新制亦于去年8月30日起施行,除将涉及营业秘密诉讼案件集中由智慧财产及商业法院(下称智慧法院)审理,让营业秘密案件的审判更为专业外,同时也采行扩大强制律师代理、设立智慧财产专庭(股),以及新增法院与智慧财产局资讯交流等制度,完备智慧财产案件的保护,以建构更具专业、效能及符合国际潮流的智慧财产诉讼制度。

程怡怡指出,根据司法院统计,新制施行后,智慧法院受理核发秘密保持命令案件的平均结案日数仅33日,相较各地方法院(2022至2023年)平均结案日数为101日,智慧法院核发秘密保持命令更为迅速,使当事人能更快阅览相关卷证,行使诉讼防御权。