缺电恐让半导体业出走？蔡政府前政委吐6建言：应检视非核家园政策

图为核三厂。（本报资料照片）

前行政院政务委员郭耀煌。（中时资料照）

准总统赖清德将在520就任，外界关注赖政府的能源政策是否可能调整。对此，前行政院政务委员郭耀煌提出6大观察，呼吁政府积极检视非核家园政策，「核电管理跟核电科技其实是会变化的，全球对核能发电的观点也有改变，执政党应该积极去面对这个情势」。

郭耀煌昨（12）日在脸书写到，因为夏季电价、台电巨额亏损，还有几个区域性的停电事件，使得社会大众注意到台湾的供电问题，也引起立法院的讨论。郭耀煌认为，电力供应问题很敏感，不只企业家重视，升斗小民也都很注意，若执政者一不小心就会引起民怨，搞得灰头土脸，甚至还会导致政务官下台。

郭耀煌也提出几点观察，首先，台湾半导体和电子制造业领先全球，畅销全世界，这些产业需要有稳定而低廉的电力供应以维持竞争优势，对电力的供应品质是敏感的，但现在半导体跟电子制造业所使用的台湾供电比例相当高，未来是不是还能占有更高的电力供应，需要审慎评估的。

郭耀煌提到，以商业周刊在2022年的报导，预估到2025年，光台积电就会占全台整体能源消耗的12.5％，但当前台积电建厂速度远较当年的评估快，用电比重也会更大。现在还持续受到欢迎，要到各个县市去盖新厂，这么高的电力需求是不是台湾的供电可以应付的，需要审慎评估跟规划的，甚至还有其他半导体厂要盖晶圆厂。

第二点，郭耀煌说政府为维持上述产业的优势，在政策跟资源配置常常朝这些产业倾斜，这恐跟其他产业的电力需求乃至于民生用电发生竞合关系。

三、台湾缺乏能源，必须从国外进口能源，早期主要靠火力发电跟核能发电，火力发电以燃煤和燃油为主，但有污染的问题，现在强调绿电，所以就转向用天然气跟用再生能源。

四、台湾配合这个趋势也大力推动再生能源，尤其是太阳能发电跟风力发电。但郭耀煌强调，这些都需要大型场域才符合经济规模，台湾地小人稠，没有很多合乎成本效益的大型场域，且有很多案例没有比较完整的环境影响评估，甚至产生弊案，包括枪击案。

郭耀煌进一步说，五、执政党因推动非核家园政策，没有盖新的核能电厂，原有的核电厂也陆续退役，发电基载越来越紧张。六、台湾电力系统的韧性也不足，导致供电品质跟效率不佳。

对此，郭耀煌也提出六点建议，包括一、台湾能源政策应跟产业政策一并考量，不该各自考虑，且经过评估后适度调整产业结构。郭耀煌强调，产业结构的调整是敏感的，但作为有担当的政府，应制定积极政策，进行多方的社会沟通，并稳定推动。二、重新检视再生能源的政策，并改善再生能源供应链的体质，供应稳定而优质的绿电。三、强化台湾电力系统的韧性，需要台电加速建设，并且研发自主技术。四、鼓励创新经济，研发用电效率高或低耗电的新创事业，尤其是资料经济和高值化的软体服务。五、全球运筹。以Google为例，它是创新经济和资料经济的巨擘，也在台湾盖几个data center，也是要使用绿电，所以，台湾政府要帮它找绿电，而不是美国政府。

最后一点，郭耀煌认为应该积极检视非核家园政策，他说核电管理跟核电科技是会变化的，全球对核能发电的观点也有改变，执政党应该积极去面对这个情势。