缺銜接交通 幸福巴士空駛率高

交通部近年推动幸福巴士、幸福小黄和「噗噗共乘」，依然无法满足长者需求，许多长者继续骑车或开车，导致交通安全风险增加。本报资料照片

交通部公路局为满足偏乡交通需求，鼓励地方政府办理幸福巴士（小黄）等多元公共运输服务，提供购车及基础营运费用补助，但审计部最新决算报告指出，去年度获补助的幸福巴士（小黄）中，有七十三条路线空驶率逾五成、二六一条客座利用率不到五成，与实践偏乡交通正义原意未尽相符。

决算报告表示，幸福巴士（小黄）路线因行驶班次时间未能符合民众期待，以嘉义县阿里山乡公所营运「幸福阿里山一路」为例，每天仅四班次，若欲从茶山前往嘉义市区，抵达后需再等逾两个小时才有衔接公车；返程的末班车更无其他公共运输可衔接。

长期关注偏乡交通的逢甲大学公共事务与社会创新硕士学位学程特聘教授侯胜宗也说，交通部公共运输政策都以定班、定线、定点规律性输送，但到地广人稀的偏乡就会被认为不好用，可能是时间无法配合、没有衔接交通、无法跨区使用等。由于幸福巴士（小黄）只要有开车，政府就会补助，导致不少路线空驶率高，应该以需求创造供给，有服务才给补助。

审计部则建议，应强化目标客群需求调查，或参考花东地区噗噗共乘以社工蹲点模式访查搭乘需求，并依需求人次择选适切车型，兼采弹性或预约等多元公共运输服务模式。

交通部表示，为提升客座利用情形，地方政府已利用文化健康站、村里活动中心等搜集居民旅运资讯，部分市县也参考噗噗共乘蹲点模式盘点需求，以规画适切路线。另公路局已透过空驶率大于五十％、平均每班载客数低于一人、人均补助金额高于三五○元等三项指标，择选七十条营运绩效较差路线逐步辅导改善。