人保集团通报巡视整改情况:对风险把关人员不再考核保费增速等指标
南方财经全媒体 林汉垚 北京报道
7月8日,中央纪委国家监委网站发布中国人民保险集团股份有限公司(以下简称“人保集团”)关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况的通报。
2023年4月6日至6月25日,中央第五巡视组对人保集团党委开展了巡视“回头看”,并于同年9月21日向人保集团党委反馈了巡视意见。经过近一年时间整改,人保集团公布对巡视反馈重点问题整改落实情况、需长期整改事项进展情况以及下一步工作打算。
根据巡视意见,人保集团突出金融风险防控化解,紧扣保险、投资、科技等重点领域风险隐患,统筹稳妥推进重点风险事件处置化解。不仅优化风险合规委员会运行机制,将风险绩效考核指标权重提升至20%,还将对截至2022年底不良资产涉及的所有投资项目逐一分析。
对风险把关人员不再考核保费增速等指标
在强化金融风险防控方面,人保集团表示,切实履行风险防控主体责任,从政治安全、经济安全、金融安全的高度,强化风险防控意识,完善全面风险管理体系,妥善应对重点领域风险,坚决守住风险底线。
一是加强保险领域风险防控。实施全面风险管理升级行动方案,优化风险合规委员会运行机制,将风险绩效考核指标权重提升至20%,对风险把关人员不再考核保费增速等不符合风险控制独立性要求的指标。升级优化财险法人智慧平台经纪银保渠道管理模块,建立寿险业务财务双管机制,完善人身险子公司银保费用报行合一系统管控,加强对中介佣金、手续费支付等信息系统刚性管控。
二是加强信息安全建设和管理。加强重要敏感数据防护和网络安全管理,完善集团网络安全管理制度体系,完成网络安全态势感知平台和内部数据安全管理平台建设,监控覆盖集团100%关键流量;加快应用系统优化升级并向自主可控、安全高效的数据中心和云平台迁移。
对于需长期整改事项,人保集团表示,积极稳妥做好投资领域不良资产处置化解。对截至2022年底不良资产涉及的所有投资项目逐一分析,“一项一策”落实风险缓释措施,逐项制定潜在风险应对预案,持续压降不良项目规模和数量。按季开展投资资产风险分类,建立健全投资资产监测报告体系,完善项目立项、评审机制,严把新增投资风险入口关,提升投资资产质量。
人保集团表示,下一步将突出金融风险防控化解,坚决守住不发生系统性风险底线。从政治高度、全局高度加强风险防控,落实集团全面风险管理升级行动方案,压实“三道防线”责任;把依法合规、不逾红线作为经营管理的首要前提和基本标准,主动落实好监管新要求,抓严抓实基层合规治理。紧扣保险、投资、科技等重点领域风险隐患,统筹稳妥推进重点风险事件处置化解,加强追赃挽损,防止在处置风险过程中引发次生风险。
强化投资管控
人保集团还通过强化全面从严治党,加强重点领域廉洁风险防范治理。
具体来看,人保集团强化投资管控,严格落实《另类项目立项备案工作细则》,修订《信用评级尽职调查办法》,加大对投资领域问题线索查核和违纪违法典型案例通报力度。督导人保寿险修订《不动产投资管理办法》等制度,组织各子公司举一反三、全面排查。
严格规范招投标行为。制定关于领导干部打探请托、授意阻碍等违规干预集采事项报告机制。加大对工程建设、设备采购、车险救援等重大项目的巡视、审计监督。督导人保财险开展财会监督专项行动、工程建设项目合规风险排查,人保投控推进管理体制改革。加大“靠险吃险”问题整治力度。持续加强对保险领域权钱交易、违规套取费用、虚挂中介等“靠险吃险”问题的监督检查和追责问责力度。
人保集团表示,坚持金融反腐和处置金融风险同步推进。制定实施“清廉建设”行动方案,成立监督贯通融合委员会,构建完善“大监督”格局,加大对金融风险背后腐败问题查处力度。
下一步,人保集团将突出加强全面从严治党,以高质量党建促进高质量发展。落实好全面从严治党主体责任清单,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督,推动全面从严治党向基层延伸。着力铲除腐败滋生的土壤和条件,落实“清廉建设”行动方案,完善监督贯通融合机制,加大重点问题线索处置和案件查办力度,坚决惩治保险、投资、招投标等领域背后的腐败问题,深化风腐同查同治。
着力做好金融“五篇大文章”
在落实党中央关于金融工作决策部署方面,人保集团也公布相关工作成果。
根据通报,人保集团制定专项推动方案,开展新市民保险工作。打造“场景+客群”专属产品体系,开发新市民保险相关产品及产品组合53款,为1594.6万人次新市民提供保险保障和健康管理服务。其中,2023年为670.6万人次灵活就业人员提供意外险、住院医疗和疾病保险保障;2024年1-4月,相关保险保障灵活就业人员459.86万人次。
服务乡村振兴方面,人保集团优化服务乡村振兴体制机制,创新落地专属保险产品。2023年农业保险为6490万户次农户提供风险保障2.1万亿元。三大主粮完全成本和种植收入保险2023年在16个省、696个县落地,提供风险保障2546亿元,同比提高7.9%;2024年1-4月,提供风险保障857.3亿元。
服务“健康中国”方面,人保集团成立康养生态建设工作领导小组,制定实施大健康大养老生态建设方案,集团统一健康管理平台服务覆盖较整改前增加585万人,全国服务覆盖率达到3.4%,较整改前上升0.5个百分点。
服务科技自立自强方面,人保集团开发“科创保”等科技保险产品,获批建设业内唯一国家知识产权保险综合服务试点平台,完善推广集成电路共保体模式,2023年承保高新技术企业同比增加7284家,提供风险保障87.17万亿元。合计为高新技术企业提供风险保障382.06万亿元。