「人民观审制度」专克恐龙法官 草案通过后将可试行
▲人民观审制度的实行是世界先进国家的趋势。(图/翻摄自人民观审网站)
立法院司法及法制委员会29日审查中央政府总预算案,司法院由秘书长林锦芳带领官员报告。关于众所瞩目的人民观审制度,她表示,目前已经在士林、嘉义、基隆、宜兰、高雄、花莲等法院模拟,要等法案通过后才会试行,并会在模拟过程中检讨制度的缺失。
民进党立委尤美女表示,由于民间团体也会自行模拟法庭,所以希望司法院能提供「人民观审试行条例草案」的法源,让人民参与的过程能更贴近事实,相关做法可以参考日本。
国民党立委林鸿池则表示,根据调查,目前有7成的民众对司法存疑,而且也怀疑法官判决是否公正,所以观审制度应该让人民实际能够参与,并且让民众对司法判决更有概念。
国民党立委曾巨威也提出意见,认为「人民观审试行条例草案」虽然还没通过,不过目前的模拟应该会比通过后的「试行」更为宽松一点,执行时别被相关法规给绑住了。
▲司法院。(图/翻摄自司法院官网)
林锦芳则表示,因为士林地院属都会型法院,而嘉义地院则是乡村型法院,各有其代表性,而依据模拟法庭的办理状况来看,每所法院平均每年约有100件观审案件,她还提到,要等法案通过后人民观审才会试行,并在过程中检讨制度,也希望试行条例快通过。
「人民观审制度」就是让不具法律知识的一般人参与判决过程,这也是世界先进国家的共同趋势,各国依照人民的参与程度而有不同的制度,例如美国的「陪审制」、德国的「参审制」、韩国的「国民参与审判制」以及日本的「裁判员制」。
目前我国司法院构思中的人民观审,是让经由一定程序选出的民众担任「观审员」,他们将全程参与一些重案的「第一审」法院审判程序,当法官要做出判决时,这些观审员虽然不会参与表决,但可以表达自己的意见,让法官有更多的参考依据。人民观审网站连结