人物侧写-林佳龙引进新思维 善用台湾优势 外交经贸挂帅

从大学时代担任台大「大陆问题研究社」社长开始,到取得耶鲁大学政治博士、赴东京「联合国大学高等研究所」担任研究员,林佳龙对于研究亚太安全与中国大陆发展颇为用心,曾被延揽担任过李登辉的国安幕僚,相较于外界对他较熟悉的投入选举,其实国安及外交事务,才是他一路走来专精的领域,外长的职务恰好让他一展所长。

学者出身的林佳龙,踏入政坛的初始与李登辉的赏识有关,2000年在扁政府任内,出任国安会咨询委员进一步发挥他的专业,之后与政坛的渊源逐渐加深,2003年起,陆续出任过行政院发言人、新闻局长、交通部长、总统府秘书长等职务。外界比较熟悉的是,他于2005年起,陆续投入立委、台中市长、新北市长等多场选战,尤其在台中蹲点长达数年之久,其实国安与外交领域,才是他投入政治实务的起手势。

早年参与台湾智库筹组时,林佳龙就将其定位为专门研究国际战略及政治的机构,10多年前倡议台美日的二轨外交,亦是代表作之一,对国际政治人物的背景更迭,尤其了若指掌。这也是他雀屏中选出任无任所大使的原因之一,他与传统外交系统人员的差异在于,经常利用台湾的经贸优势连结外交,推动新南向政策上用力之深,在绿营中生代中并不多见,是台湾高度关注国际战略及政治情势的政治菁英之一。

从大学时代就涉猎两岸议题的林佳龙,对两岸互动拥有极高敏感度。交通部长任内处理两岸航线问题时,林佳龙就告诫官员不要贸然对外发言,所有言论都须跟陆委会、国安会讨论,甚至请示总统跟院长,显示出他对处理两岸议题分寸拿捏相当严谨。

任职台中市长期间,林佳龙开始浸淫在中台湾产业的发展,并扮大肚山产业创新基金会的推手,举办无数产业论坛,为台湾的经贸外交拓展出路。此一特点让小英总统看见了,于是在府内任秘书长时,授权林佳龙成立国际经贸战略专案小组,由龚明鑫及沈荣津两位经济背景的成员从旁辅助,将台湾的经贸实力充分运用,使得外交的运作耳目一新。

两大之间难为小,台湾的外交除有限邦交国间的关系维护,更大的空间在于科技、经贸领域的开拓,林佳龙的挑战正要开始。