日本2027年度防卫费 岸田：增至GDP 2％

图为日本首相岸田文雄于2022年11月6日出席国际观舰仪式。（摘自日本国首相官邸官网）

日本首相岸田文雄28日在官邸召见防卫大臣滨田靖一和财务大臣铃木俊一，要求采取预算措施，指示在2027年度，把防卫费及相关补充预算增至占国内生产毛额（GDP）2％水平。这是日本首相首次明确公布防卫费的具体水平。岸田认为，根据东亚的严峻安保环境，已经事不宜迟。

日本的防卫费自1976年三木武夫内阁以来，将GDP大约1％以内作为标准。今年随着俄罗斯入侵乌克兰，北约组织（NATO）成员国纷纷将军费增至GDP的2％，日本自民党考量北韩和中国增强军力等安保环境的变化，也研拟将防卫费提高到2％。

岸田强调，「防卫费需要在5年内紧急推进强化」，并考虑把研究开发、公共基础设施等4个领域经费合计为防卫费补充预算，指示在年内确定财源。2022年度，日本防卫省的预算为5.4兆日圆左右，占GDP约1％。日媒指出，一旦转向上述体制，以现有GDP为前提的新防卫费将达到大约11兆日圆。

日本政府将在年底完成2023至2027年度的「中期防卫力整备计划」（简称中期防）。现行中期防的5年防卫经费总额约27兆4700亿日圆，对于今后5年的防卫费，防卫省主张需要约48兆日圆（约新台币10兆7015亿元），相当于现行中期防的1.7倍。财务省则认为应在约35兆日圆较适当。因此，滨田靖一与铃木俊一将就金额进行协商。

11月22日，日本政府专家会议向岸田提交报告，敦促大幅转变战后的安全政策，强调在5年内强化防卫力不可或缺，建议拥有反击能力（对敌基地攻击能力）和提高持续战斗能力（续战能力）。日本防卫省已在规画延长飞弹射程以及引进美国「战斧」巡弋飞弹，并透过增加弹药采购量等，强化续战能力。

岸田29日在众院预算委员会会议上，针对拥有反击能力指出，「归根结底基本的想法是提升威慑力、进一步降低遭受飞弹等攻击的可能性」。但立宪民主党议员末松义规对可能导致事态激化表达担忧，称「日本一旦反击，将遭到5倍、10倍的报复」。