日本石川大雨11死 3成地震組合屋在淹水風險區

图为日前从直升机上拍摄的日本石川县轮岛市受灾区域。新华社

日本石川县日前豪雨侵袭，罹难者已增至11人。日媒指出由于能登半岛山多平原少，逾3成的地震临时住宅（组合屋）位于洪水高风险区，导致今年初遭遇强震的灾民再度遭殃。

日本经济新闻报导，石川县能登地区本月21至22日降下破纪录大雨，引发土石流、河川泛滥、断水、部分村落连外道路受阻等灾情。当地警消说截至昨天，已造成轮岛市9人、珠洲市2人，共11人罹难。搜救人员仍在持续寻找下落不明或失联的人。

位于轮岛市的临时住宅「宅田町第2住宅区」21日遭遇大雨后，邻近的河原田川泛滥，导致临时住宅地板淹水。1名60几岁的男性住户无奈地说：「当我意识到时，泥水已流进室内，而且高度及腰左右。这边已无法居住了」。

石川县这次的豪雨也殃及地震灾民居住的临时住宅，包含「宅田町第2住宅区」在内，轮岛市与珠洲市至少有6处灾民栖身的住宅区（约200个家户）出现地板淹水灾情。

专精于都市防灾学的东京都立大学名誉教授中林一树直言：「之前担忧的事终于成真。」并指日本之前就曾反复出现地震与台风等天灾接踵而至的案例，「灾民身在临时住宅时很有可能面临水患。」

这次6处淹水的临时住宅社区，有3处位于洪水淹水假想区，另外1处位在土石灾害警戒区。

石川县政府表示，提供地震灾民居住的临时住宅约6800个家户（包含未来将搭建的户数在内），大约2300个家户位在淹水假想区，占比34%；约有1000多个家户位在土砂警戒区域。而其他的临时住宅未来可能也会被大雨侵袭。

日本内阁府2021年汇整的指南，明文记载临时住宅的用地条件为「预定地不可设在恐受海啸、洪水、土石灾害、火山喷发等可能受灾的土地」，不过并未禁止设在淹水假想区。

石川县府负责相关业务的人员说明，虽希望把（临时住宅）设在危险区域之外，「不过位于能登半岛前端的奥能登地区（包含珠洲市、轮岛市、能登町、穴水町）山多平地少，为了确保足够的临时住宅户数，也是无可奈何」。

这名县府人员也解释，没有时间在山区开辟适合的用地，「必须在现有土地挑选不致生活不便的地方」。

中林指出「（官方）必须事先寻找包含私人土地在内的安全预定地，若难以在各市町村内保留适合的地点，应该研拟由负责打造临时住宅的都道府县协调，进行整体评估」。